在建设全省营商环境一等市工作推进会议上的讲话

今天会议的主要任务是，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和sw、省政府关于优化营商环境的各项决策部署，聚焦建设全省政务服务满意度一等市、全省营商环境一等市工作目标，分析当前全市营商环境面临的形势和问题，部署下一阶段重点任务。刚才宣读了《宜春市建设全省营商环境一等市实施方案》、《宜春市建设全省政务服务满意度一等市行动方案》，这“两个一等市”目标，两位一体，相辅相成，事关发展全局，决定跨越赶超，各地各部门务必认真对照方案中提出的任务要求，全力以赴抓好落实。

一、营商环境只有更好没有最好，必须深化认识、全面重塑，加快展现全市营商环境新面貌

总书记反复强调，营商环境只有更好没有最好。这个道理，通过比较能让我们理解得更加深刻。横向来看，20**年全省营商环境第三方评估排名中，我省11个设区市加上赣江新区，宜春位列第11位，基本上是垫底。对此，今年sw巡视“回头看”反馈意见中就着重指出，宜春市总体营商环境列全省第三梯队，政务服务、政商评价满意度均列倒数第二，简政便民满意度为倒数第一。纵向来看，尽管自去年7月份以来，我们通过深入开展“优环境、促发展”大讨论活动，推动营商环境持续好转，但是，一些顽瘴痼疾还没有得到根本性解决，一批制度机制还没有从根本上进行再造。总的来看，我市营商环境现状不容乐观，必须来一次彻底变革、全面重塑。各地各部门要从战略和全局的高度，充分认识优化营商环境的极端重要性，紧盯“两个一等市”目标，拿出改革创新的锐气、刀刃向内的勇气、敢为人先的志气，加快呈现全市营商环境新面貌，为全市高质量跨越式发展提供强大支撑。

1.优化营商环境是实施开放创新战略的迫切需要。在前不久召开的全市“开放创新强攻工业”动员部署大会上，我们明确提出了开放创新、强攻工业这个主战略，目的就是要在更大范围、更宽领域、更高层次推进开放，以高水平对外开放聚资源、提质量、促发展。推进开放创新，营商环境是基石，没有好的营商环境，资源要素就难以汇聚，开放创新就成了一句空话。在这个问题上，我市一些领导干部的思想认识是不到位的，还没有真正从贯彻新发展理念、构建新发展格局的层面去理解优化营商环境的重要性，还没有真正从营商环境就是生产力、就是软实力、就是核心竞争力的角度去看待优化营商环境的必要性。从深圳、广州、上海等沿海发达城市，到合肥、长沙等中部后起之秀，他们为什么开放水平高、创新能力强。最关键的还是人家营商环境好，人才不请自来，资源要素集聚。现阶段，我们与发达地区相比，在政策争取、财力支撑上难以跟上，但在营商环境上能够也理应去比一比、赛一赛。5月14日，在中宣部举行的“百年辉煌红土地感恩奋进谱新篇”主题发布会上，易炼红省长强调指出，我们要打造出“江西办事不用求人、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌。这真是一语中的，道破了我们实现高质量跨越式发展的关键。我们实施开放创新战略，加速融入新发展格局，就必须始终把营商环境作为突破口来抓，始终把营商环境作为后发优势来培植。对此，各地各有关部门务必加快更新理念、转变思维，确保跟上时代。