在全省小额贷款公司发展工作会议上的讲话

同志们：

刚才，省政府金融办道许同志宣读了《关于小额贷款公司有关税收优惠的通知》，省地税局xx同志对相关政策进行了解读，这项政策对全省小额贷款公司快速健康发展是一个重大利好，要认真贯彻好、充分运用好。安顺市金融办等单位负责同志的交流发言，讲得都很有针对性，听了很受启发。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定全省小额贷款公司发展成效

近年来，在省委、省政府的正确领导下，各地、各部门认真贯彻中央金融改革部署和宏观调控政策，扎实工作，开拓创新，大力培育和推动小额贷款公司发展，为全省金融资源有效配置和金融业平稳较快发展作出了积极贡献。主要表现在：

一是小额贷款公司已经成为完善地方金融组织体系的重要力量。中央关于全面深化改革的决定对金融改革作出全面部署，强调要完善金融市场体系。省政府办公厅关于促进小额贷款公司又好又快发展的意见也提出要把小额贷款公司培育成为全省金融体系的重要组成部分。截至20xx年x月末，全省小额贷款公司xxx家，x个市（州）的xx个县（市、区）中已有xx个县（市、区）设立小额贷款公司，县域覆盖率达93.2%，是覆盖面仅次于农信社的金融服务机构。

二是小额贷款公司已经成为缓解小微企业和“三农”融资压力的重要力量。截至20xx年6月末，全省小额贷款公司贷款余额达xx亿元，同比增长37%。其中，涉农贷款余额xx亿元，同比增长49%；小微企业贷款余额xx亿元，同比增长50%。全省小额贷款公司贷款余额增速远高于银行业金融机构各项贷款平均增速，贷款增加额在全省社会融资总量中所占份额不断提高。20xx年开展试点以来，累计支持农户xx万户、支持小微企业（含个体工商户）xx万户，累计发放涉农贷款xx亿元、小微企业贷款xx亿元。

三是小额贷款公司已经成为合理引导民间资金拓宽民间投资渠道的重要力量。截至今年6月末，全省小额贷款公司实收资本共xx亿元，同比增长32%；资产总额xx亿元，同比增长35%。小额贷款公司的蓬勃发展为社会资本和民间资金进入金融领域拓宽了通道，推动民间借贷活动由“地下”转为“地上”，民间资本由“体外循环”纳入“体内循环”，既有效盘活了社会闲散资金，也堵塞了地下钱庄、抑制了高利贷等非法金融活动，维护了经济金融安全稳定。

二、准确把握全省小额贷款公司发展面临形势

当前，全省小额贷款公司发展环境总体有利。从全国来看，全面深化改革背景以及稳定的宏观经济金融形势为小额贷款公司发展提供了三大机遇。一是市场化改革机遇。随着全会提出的“使市场在资源配置中起决定性作用”相关改革的推进，小额贷款公司作为金融市场上最接地气的资源配置方式之一，将充分享受更加宽松便利、公平公正的市场环境。二是结构性调控政策机遇。随着中国进入“中高速、优结构、新动力、多挑战”的“新常态”，中央明确了稳健货币政策的基调。在总体流动性偏紧的情况下，企业普遍感到资金紧张，小额贷款公司凭借贴近基层、贴近县域、贴近农村的优势，采用“滴灌”和“喷灌”的形式，既符合中央调控基调，又实实在在地满足了“三农”、小微企业的融资需求。三是普惠金融发展机遇。随着发展普惠金融成为深化金融体制改革的重要内容，包括小额贷款公司等在内的具有普惠意义的小微金融，将在制度上得到正名、政策上得到松绑、发展环境上得到优化。