在全国文明城市创建工作推进会的讲话

在全国文明城市“创牌”、国家卫生城市“保牌”的重要时间节点，我们召开这次会议，主要目的是动员全市广大干部群众对标找差、紧张快干，全力以赴做好国家卫生城市复审迎检工作，步步为营推进全国文明城市创建工作，确保复审顺利通过、创建取得实效。刚才播放的《创卫复审问题整改情况专题汇报片》，直观反映了创卫工作存在的突出问题，各地各有关部门要高度重视，尽快整改到位；xx、xx同志分别通报了创卫复审和文明创建工作进展情况及存在问题，并对下一步工作进行了具体部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、坚持问题导向，切实增强创建工作紧迫感责任感

全国文明城市和国家卫生城市，都是含金量极高的“国字号”城市名片。在全市上下共同努力下，今年以来“两城同创”工作推进有力有序，取得了阶段性成效，城市环境面貌，重点区域、部位、场所管理水平以及市民文明卫生意识进一步提升，并于4月下旬顺利通过卫生城市省级暗访。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照全国文明城市创建和国家卫生城市复审的标准要求，我们的工作仍有很多问题和不足，很多方面没有达标，还需要下更大的功夫、使出“洪荒之力”整改各种问题。

一要切实增强紧迫意识。从时间看，卫生城市通过了省级暗访，但更严的全国爱卫会暗访组随时都有可能来我市进行暗访检查；文明城市已完成实地点位报送工作，据悉省级年中抽测已启动，即将来淮测评。这提醒我们时间不等人，必须从早从快从紧做好各项工作，切实把握工作主动权。从标准看，国家卫生城市测评体系把城市生活垃圾无害化处理率等10个方面列入“一票否决”项目；同时把垃圾中转站等10个方面列为权重指标，每个指标得分率低于该项分数的70%，也将实行“一票否决”。今年全国爱卫会暗访办法有了新改进，专家将在暗访中通过专用设备将视频或图片即时上传至后台系统，这将大大增加复审迎检工作的难度。这要求我们必须以更高标准抓创建，否则就有可能遭遇“滑铁卢”。从分值看，和其他创建不同的是全国文明城市创建更注重过程，每年的测评分数都将列入最终考核，第一年占15%，第二年占25%，第三年占60%。从往年经验看，如果第一年测评分数落后，那么未来两年将很难实现逆转。这警醒我们既要抓当前，打好攻坚战，又要抓长远，打好持久战。

二要切实增强危机意识。对照测评标准要求特别是从刚才短片和通报情况来看，市容环境、秩序管理、设施配套、宣传发动等方面存在不少问题，这些问题充分折射出创建工作的不到位：一是工作状态“上热下冷”。党委政府忙着“搭台唱戏”，部分群众做“看客”；全市面上已进行了广泛发动，部分市直部门和社区、村居等基层单位还没有完全“热身”。全市上下还没有形成“同频共振”的创建局面，存在“雷声大雨点小”现象。二是工作推进“外紧内松”。部分县区和部门的工作，还停留在会议部署、队伍组织、方案制定的初始阶段，在创建工作的“外围”打转，对显而易见的创建短板和薄弱点位视而不见，创建仍处于“松弛”状态。有的受制于资金制约，开展工作畏手畏脚，一旦遇到比较棘手的难题，特别是面对需要花大本钱、做大投入的事情，就“支支吾吾”“躲躲闪闪”。三是工作覆盖“不全不齐”。部分条线部门“各人自扫门前雪”，创建工作局限于本部门直接负责的，横向不到边，纵向不到底，没有做到对全市各区的全域贯通和全面覆盖，没有有效担负起对条线工作牵头抓总的职能作用。