创建生态文明示范区的情况汇报

长期以来，我们深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设重要论述，始终遵循生态发展规律、恪守生态优先理念，把绿色引领摆在经济社会发展的压倒性位置，不遗余力做好治山理水、显山露水的文章，推动生态魅力与发展活力相得益彰、环境指数与幸福指数互动并进。现将有关情况汇报如下：

一、旗帜鲜明讲政治，增强绿色发展的战略定力。近年来，我们深入贯彻习近平生态文明思想，以十余年如一日地坚守、永远在路上地坚持，扎实做好保护生态、修复生态、建设生态的基础性工作，整体构筑了生态保护的大框架。

一是坚持生态立区战略。历届区委、区政府始终把生态作为xx区的最大特色，特别是进入新时代以来，进一步把生态立区上升为首选战略，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。一是提出并推动了“生态立区”战略的全面实施，在认真总结过去发展经验、深刻分析xx区资源优势和经济结构特点的基础上，在区域竞争的巨大压力下，确立了“既要金山银山，又要绿水青山”的理念，明确了“加快发展绝不以牺牲环境为代价”的底线，在此基础上进一步制定了建设特色xx区五年行动纲要，从制度层面把坚持生态立区、打造生态特色、建设生态xx区的思路举措加以固化。二是把“生态立区”确立为区域发展的首选战略，推动生态建设从突出问题整治为主转向广域延伸覆盖，由区人大作出了关于推进xx区生态文明建设的决议，使生态文明建设上升为全区人民的共同意志，在发展思路、发展举措上进一步明确方向、丰富抓手，推动生态文明建设的实现路径进一步具体化形象化。三是不断赋予生态立区战略以新的目标内涵。我们坚持以贯彻习近平生态文明思想为总领，按照生态文明建设“六项原则”（坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体、用最严格制度最严密法治保护生态环境、共谋全球生态文明建设），聚焦生态文明建设“五个体系”（生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系、生态安全体系），像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，进一步明确了生态立区、产业强区、特色旺区、富民兴区“四大发展战略”，尤其把良好生态环境作为最公平的公共产品，最普惠的民生福祉，积极探索“生态+产业、+富民、+文化”的系统路径，推动绿水青山转化为金山银山，放大了生态、景观、经济、社会效益“四合一”的综合效应，使得生态立区的路子越走越宽。

二是坚持生态规划管控。我们把从严规划、全域规划、严格执行规划摆在突出位置，努力实现规划控制“一张网”。一方面，编好生态控制网格。按照“点上开发、面上保护”要求，把全域划分为“xx%生态涵养区、xx%生态经济区”，统筹布局生产、生活、生态三个空间，先后编制了《xx县生态文明建设规划》《xx县生态保护引领区建设方案》等xx多个中长期规划，以及生态环境保护总体规划等xx多个专项性规划，实现了生态保护与城乡建设、区域发展、土地利用、植物保护等有效衔接，有效控制“水陆空”开发强度、区镇村开发边界。目前，区镇（街）两级生态文明规划实现全覆盖，生态保护区域占国土面积比例达xx%。另一方面，严控不开发区域。坚持资源消耗上线、环境质量底线、生态保护红线“三条高压线”，在红线区域严禁一切与生态保护无关的项目建设，凡涉及区域资源开发、产业结构调整等，优先考虑生态环境承载能力，优先保障环境资源容量。目前，全区畜禽禁养区xx平方公里（畜禽限养区xx平方公里），工业不开发面积达到xx平方公里。