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在全市城市基层党建工作推进会议上的讲话

同志们:

今天召开全市城市基层党建工作这个会议,既是经验交流会,也是业务培训会,还是一次工作推进会。刚才,xx县、xx区、xx市作了交流发言,其他县(市区)提交了书面材料,大家讲得都很好,既谈了认识体会、经验做法,也讲了存在的问题,下一步的工作打算,听了之后,很受启发。总的看,各地按照年初市委的工作部署,结合地方实际,采取了一系列有针对性的措施,推进城市党建工作,取得了明显成效。下面,结合前段时间考察调研和大家得发言,我再强调四点意见。

一、把握问题形势,进一步提高思想认识

目前,人口大量聚集生活在城市,城市已经成为集聚人口、资源、产业的最大平台。城市地位越重要、作用越突出,越要加强党的建设。我们要做的就是要千方百计地为群众服务,让群众有更多的获得感和幸福感。特别是随着城市化进程不断加快,城市的流动党员日趋增多,党组织活动难度越来越大,加强城市党建十分迫切。

一是推动城市经济持续健康发展,必须加强城市党建。城市是经济发展的“火车头”。现代化一定意义上是工业化和城镇化。从我们市的情况看,常住人口的城镇化率达到xx%,高于全国水平;城市所产生的经济总量也占到了全市的xx%;截止目前,城镇居民人均可支配收入xx元,是农村居民人均可支配收入的xx倍。城市已经成为我市经济建设的主战场。这就要求城市党的建设要同步跟进、同步加强,为经济持续健康发展提供有力保证。

二是推动社会治理能力现代化,必须加强城市党建。城市的核心是人,关键是12个字:衣食住行、生老病死、安居乐业。城市工作做得好不好,老百姓满意不满意,生活方便不方便,评判的标准是城市的管理和服务状况。经过几十年发展,我们的城市长大了、变高了,但有的却生病了,有的是“急症”,有的是“慢性病”,不少城市逢雨必涝、交通拥堵、环境污染等问题比较突出。解决这些问题刻不容缓,必须加强城市党建,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,以党建引领社会治理创新。

三是推动全面从严治党向基层延伸,必须加强城市党建。习近平总书记强调,做好城市工作,必须加强和改善党的领导。农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地,二者相辅相成、缺一不可。“三农”工作是全党工作的重中之重,城市工作在党和国家工作全局中举足轻重。各级党委要真正重视起来,像重视农村那样重视城市,像抓“三农”工作那样抓城市工作。应当说,这些年,我们抓农村党建花的精力比较多,抓城市党建相对不够,也存在一些问题。比如,有的社区支部政治功能弱化,不善于教育引导群众;有的服务意识不强,服务手段跟不上;在一些新兴领域中,党的组织和工作覆盖还有空白点;有的党员发挥作用不明显,一些流动党员没有纳入管理,等等。因此,我们要切实把城市党建工作摆在突出位置,抓紧抓好、抓出成效。

二、把握原则前提,进一步掌握城市党建的基本要求

要突出全面从严治党这条主线,坚持稳中求进工作总基调,强化街道社区党组织领导核心作用,强化党建引领基层治理创新,不断增强城市党建的系统性、融合性、协同性,为城市经济社会发展提供坚强组织保证。

一是系统性。城市工作包罗万象,涉及方方面面,在一定程度上决定了城市党建,也要涵盖各个领域、各类群体,把它作为一个整体来系统研究、科学规划、扎实推进。城市党建是一项牵头抓总的工作,包括了社区党建、园区党建、楼宇党建、社会组织党建等多个领域,必须树立系统思维,兼顾各种要素,提高城市党建的系统性。


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