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在新任职正县级领导干部培训班上的讲话

对新任职领导干部岗前培训,是省委的明确要求。前不久,省委对新任职干部进行了集体谈话,x书记强调,必须坚定理想信念、坚持为民务实、做到廉洁从政。我们要自觉铭刻于心、外化于行,正己率人、不负重托。学习领会中央的决策部署,主动落实态势的各项要求,对各级领导班子和党员干部来讲,都有一个观念上适应、认识上到位、能力上提高、方法上改进的问题。今天,我就这个话题与同志们交流几点体会。

一、适应经济发展态势,以新的理念科学组织经济工作

在省委经济工作会议上,x书记强调,认识态势、适应态势、引领态势,要有新的思路和理念,牢牢掌握x经济发展主动权。

第一,抓发展的观念要“变”。态势的来临,不仅改变了传统意义上经济运行的轨迹和逻辑,也纠正和颠覆了长久以来影响人们的认识偏差与理念,必须具备与态势相适应的“新心态”,这是当前各级领导干部需要深入思考和解决的首要问题。首先,要深刻认识到,我国经济发展进入态势,并没有改变经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构;要深刻认识到,超常规高速增长不是常态,持续下行低速也不是常态,经济发展速度在合理区间有升有降是正常的;要深刻认识到,发展不足仍然是x的主要矛盾,态势下发展仍然是第一要务,必须始终保持专注发展、转型发展的定力。其次,推动态势下的发展,必须转变观念。要革除“gdp膜拜”的旧思想,放下对经济增速的纠结,更加自觉地坚持以提高经济发展质量和效益为中心;要克服习惯运用行政资源和政策优惠引进投资推动发展的畸形形态,学会运用市场的方法,依靠优化营商环境,提高要素配置效率,激发市场活力推动发展;要荡涤一夜暴富的“炒”字诀,炒房、炒地、炒资源使经济风险集聚、发展走入歧路,自觉遵循经济发展客观规律,脚踏实地做实业、搞实体、抓技术革新,逐步将经济导入可持续发展的正途;要告别“竭泽而渔”的思维方式,单纯依靠资源大规模开发壮大产业规模的路径难以为继,必须学会培育比较竞争优势,提高区域特色竞争力。

第二,抓发展的思路要“变”。总体上就是要科学地分析和判断形势的发展变化,围绕“九个趋向性变化”,顺应“三个规律”,从省委“六个基本判断”出发,立足x资源禀赋和阶段性特征,寻求新的突破和发展空间。

一是“三驾马车”的拉动方式要转变。从消费拉动看,过去具有明显的模仿型排浪式特征,现在基本结束,个性化、多元化消费渐成主流。x有近x万人口,辐射西部x亿人口,这是一个巨大的正在不断提升的消费市场。我们要主动引导、鼓励竞争,支持创新、激发潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。从投资拉动看,这些年依靠灾后重建,全省投资率已经超过x%,投资增长空间十分有限,依靠举国支持和政府高负债加速投资的增长方式难以为继。我们要创新投融资方式,把重点转向基础设施互联互通和新技术、新产品、新业态、新商业模式,使投资继续对经济发展发挥关键作用。从出口拉动看,现在全球总需求不振,我们的低成本比较优势正在逐渐消减,要着眼未来x参与全球竞争的需要,大力发展五大战略性高端产业,高水平引进来,高质量走出去,努力提升引外用外水平;要鼓励x企优秀产业走出去,推动富余产能向境外转移。


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