县委书记在全域无垃圾创建暨落实河长制工作动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全域无垃圾创建暨落实河长制工作动员大会，其主要任务是深入贯彻习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和“八个着力”的重要指示精神，认真践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设新理念，进一步动员全县上下以高度负责的主人翁意识，积极投身到全域无垃圾创建和落实河长制工作的部署要求上来，全面提升生态文明建设水平，努力创建省级文明城市，着力营造宜居宜业的人居环境。下面，结合县情实际，我就抓好全域无垃圾创建、全面落实河长制工作讲三点意见。

一、坚持问题导向，聚焦着力重点，倾全力打好全域无垃圾创建这场攻坚战、持久战

全域无垃圾创建工作，看起来是件小事、虚事、眼前事、局部事，实际上是一件大事、实事、长远事、全局事，就我县来讲，环境卫生整治是我们的软肋与短板，推进全域无垃圾创建是一场攻坚战、持久战。自x年以来，我们集中力量组织开展了多次城区环境卫生和河道综合整治活动，较好地解决了占路为市、倚门经商、交通堵塞、乱采乱挖的问题，城乡环境面貌有了较大改观，为做好全域无垃圾创建和落实河长制工作奠定了坚实基础。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县城乡环境管理和河道管护的长效机制尚未建立，城区主干道秩序混乱、设施破埙、乱停乱放的现象仍然存在；背街小巷乱扔乱倒、污水横溢、缺乏管理、无序修建的问题十分突出；山区乡村粪土乱堆、地膜乱扔、柴草乱放的问题也很严重。河道内乱排乱放、乱采偷采问题屡禁不止。近段时间，我县持续干旱，x月x日地面最高温度达x℃，突破历史极值。前天，全县出现大范围强降雨过程，有效缓解了持续已久的旱情。但新城路、冀城路、康庄路、姚朱路、姚渭路等路段因排水不畅致使污水横流、垃圾遍地，部分路段流入农家院落；个别乡村道路因路面破损，建成没几年的硬化路水毁严重，给群众出行带来不便。对此，群众意见很大，有人在市委书记、市长留言板上反映情况、要求解决。尽管造成这些问题的原因是多方面的，但我认为根本性的问题，还在于我们重视不够、措施不力。具体表现在以下五个方面：一是工作疲沓、得过且过。个别部门和单位履职尽责不到位，日常管理有欠缺，对小卖铺、理发店、水产店、修车点、餐馆、旅馆等“六小”门店不卫生、不合规，乱泼脏水、乱倒垃圾的行为，疏于管理，得过且过。门前“三包”责任制一纸空文、形同虚设，致使摊点业主缺乏规矩意识、肆无忌惮，甚至造脏制乱。部分乡镇认为环境整治工作是软任务，不是硬指标，思想上不重视，大推大动、小推小动、不推不动，甚至个别乡政府门前也是垃圾成堆，让群众小看和笑话。

二是标准不高、失之以软。通过近些年的集中整治，我们基本解决了城区主干道“店外店”、“店外摊”的问题，但有些职能部门抱着不求干得好、只求过得去的思想，对一些可管可不管的，就低不就高，睁一只眼闭一只眼；对一些可罚可不罚的，想着多一事不如少一事，怕得罪人，当老好人，致使环境问题出现反弹，西关什字、渭川路、新城路、冀城商场门口一些商铺有恃无恐，外延店面；一些水产店店外屠宰、污染环境，损害县城形象。

三是设施滞后、力量不足。我县城区常住人口多，流动人口也多，能够聚齐人气、商气，这固然是好事，但也给城市管理带来了很大压力。近年来，我们下决心贷款加大城乡基础设施建设力度，配置了一批城乡环卫设施，但受财力所限，投入不足，配套设施建设相对滞后，不够完善。城区全天候保洁工作还不到位；乡镇环卫队伍大部分有名无实，突击清扫卫生纯属应付检查；城乡结合部责任不明确，形成了卫生“死角”。