市长在全市法治政府建设工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市法治政府建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省、市关于法治政府建设的部署要求，总结工作，交流经验，分析形势，安排部署当前及下一阶段的法治政府建设工作，努力开创我市法治政府建设新局面。刚才，x同志通报了“十三五”期间法治政府建设工作情况，市市场监管局、市应急管理局、x县、x县作了交流发言，大家要互学互鉴，更好促进本地本部门工作。下面，我讲三点意见。

一、提高站位、把准方向，切实增强推进法治政府建设的思想自觉和行动自觉

党的十九大把“全面依法治国”提升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，提出到2035年“法治国家、法治政府、法治社会基本建成”的重要目标。近年来，习近平总书记就全面依法治国提出了一系列新理念、新思想、新战略。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上提出，要“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”；在第二次会议上指出，“法治政府建设是重点任务，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用”；在第三次会议上，结合疫情防控工作，总书记强调，“各级党委和政府要全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平”。去年11月16日，党的历史上首次召开了中央全面依法治国工作会议，习近平总书记系统阐释了全面依法治国的重大意义和工作布局，明确指出，“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破”。近期，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，明确了“全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府”的目标任务，与之前印发实施的《法治社会建设实施纲要（20**-2025年）》和《法治中国建设规划（20**-2025年）》，一起形成了“十四五”时期统筹推进法治建设的总蓝图、路线图和施工图。今年4月，黄强省长在全省法治政府建设工作电视电话会议上强调，要深入学习贯彻习近平法治思想，学深悟透、真信笃行，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，再接再厉推进法治政府建设再上新台阶，为全省高质量发展提供坚实法治保障。上述一系列部署要求，都充分说明了法治政府建设的极端重要性，为我们推动法治政府建设指明了方向、提供了遵循。

近年来，全市政府系统深入贯彻习近平法治思想，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委关于法治政府建设的部署要求，扎实推进法治政府建设，取得了积极成效。营商环境不断优化，“放管服”改革深入推进，非行政许可审批事项全部取消，“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革深入推进，工程建设项目全流程监管平台基本建成即将上线运行。依法决策制度不断完善，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等行政决策程序不断规范，专家咨询委员会、政府法律顾问队伍制度基本建立。行政执法更加规范，完成市场监管、生态环保、文化市场等5个领域综合行政执法改革。矛盾纠纷化解依法规范，行政复议改革持续推进，依法逐级走访、信访投诉分类处理、信访事项复查复核等制度不断完善。