常务副市长在新区推进三项重点工作暨拆违治违动员大会上的讲话

同志们：

今天我们召开会议，就是为了进一步认清形势，自加压力，形成合力，全面动员新区各级各部门和广大干部群众自觉投身到以市容环境卫生和拆违治违为重点的城市管理、以加快推进新区基础设施建设为重点的城市建设和以招商引资为重点的项目建设工作。这三项工作也是近期市委、市政府主要领导同志在检查调研基础上提出的，是新区当前工作的重中之重，务必凝心聚力、形成合力、抓紧抓好。刚才，新区管委会分别就相关工作进行了安排部署，五个单位做了表态发言，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，切实增强新区发展的责任感和紧迫感

新区从x年创建以来始终是x经济社会发展的重要增长级和城市功能核心区，在全市发展大局中位置重要、作用突出。新区的市容市貌、对外形象、基础设施建设等都取得了长足发展，成绩有目共睹。规划面积由最初的x平方公里发展到现在的x平方公里，人口也由最初的x万多人发展到现在的x万人。我认为，新区x年的建设与发展，是x形象的新展现，是x的一张新名片。但是，如果说x最值得骄傲的是新区，那么x最惭愧的也是新区。骄傲是纵相比，与北市区比，新区形象好、面貌新。惭愧是横向比，在全省十个地级市当中，x是唯一一个没有国家级开发区的地市，新区产业发展较慢，经济总量、科技含量低，没有起到引领作用。当然，任何一个地方的发展都有历史的传承，或者说也是一个演变的过程。纵向比和横向比是我们作为辩证唯物主义者在思维方式上的两种科学思维方式，不能满足于跟过去比，还是要坚持横向比，才能发现问题、发现不足。市委、市政府和全市人民对新区给予厚望，如果说新区是x的希望，那么新区之新在什么地方。新区的发展方向是什么。新区的出路在哪里。我们都要冷静思考这些问题。通过近一年时间分管新区工作，我感到目前新区存在的问题主要表现在：

（一）经济发展后劲不足。新区之新是要机制新、体制新、项目新、面貌新，但固定资产投资连续x个月负增长，规模以上工业增长困难，其中x%来自于x供电局和华能电厂。究其原因，主要是缺少大项目支撑，今年x月份全市举行项目集中开工，新区可选的项目非常有限。

（二）城市管理不够精细。违章建筑屡禁不止，合法建筑没有非法建筑建得快，非法建筑没有违章建筑建得快。华夏南道、金泰路、长虹路等重点区域私搭乱建、乱圈乱占、私自加盖蔓延成风，严重侵蚀了新区的发展空间。部分区域乱摆摊点、占道经营、乱贴乱画、乱扔垃圾等不文明行为随处可见，围墙围挡破损严重，道路清扫保洁不够精细，建筑工地扬尘较大，严重影响了x的窗口形象。

（三）基础设施建设长期滞缓。新区规划道路x公里，x年仅仅建设了x公里，为规划总量的x%。道路、排水和地下综合管廊等基础设施建设严重滞后，部分区域肠梗阻现象比较突出，断头路、断头水给城市发展造成一定隐患，今年的厄尔尼诺现象特别严重，一场大雨就可能让地下设施全部灌水，重修代价巨大。今年长亚市长在人代会上给全市人民承诺新区要开工建设西北环线，现在已经x月份，年将过半还未开工。