代市长在全市促投资稳增长工作会议上的讲话

这次促投资稳增长工作会议，主要是贯彻落实x月x日省政府常务会议精神，研究部署我市促投资稳增长工作。刚才，各区县政府、市新区管委会、各园区管委会就各自项目投资进展情况、存在问题和需要市上协调解决的事项作了汇报交流，市发展改革、财政、工信、统计等部门就促投资稳增长提出了意见，x同志分别就分管领域促投资稳增长工作作了调度安排，我完全同意，请大家按照部署抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分认识当前面临的严峻形势，进一步增强促投资稳增长的责任担当

今年以来，全市上下紧扣稳中求进的工作总基调，想方设法保工业，集中精力促投资，挖潜提效稳增长，创新实施工业稳增长x条措施，全市经济运行呈现出“投资较快增长、工业负重前行、消费稳中趋缓、农业形势喜人、发展预期回升”的特征。x－x月，全市固定资产投资完成x亿元，占年度计划的x%，同比增长x%，居全省第x位，增速分别高于全国、全省x和x个百分点。x个省考项目投资完成年度任务的x%，x个省级重点项目投资完成年度任务的x%，x个市级重点项目投资完成年度任务的x%。限上消费品零售额增长x%，居全省第x位。工业增加值增速较x－x月回升x个百分点，是全省工业增速回升最快的x个地市之一。取得这样的成绩来之不易，是全市上下共同努力的结果。

但要清醒认识到，目前只是取得了阶段性成效，经济发展不确定因素很多，经济下行压力还在持续。x－x月，全国固定资产投资增速x%，创多年来新低；规模以上工业增加值同比增长x%，增速较往年放缓。全省固定资产投资增长x%。我市投资后劲不足，工业品价格低迷、企业经济效益仍处于下滑态势，x－x月规上工业增加值增长x%，增速较x－x月虽回升了x个百分点，但处于全省第x位。地方财政收入下降x%。全社会用电量下降x%，其中工业用电量下降x%。预计上半年全市生产总值增长x%，规上工业增加值增长x%，地方财政收入下降x%。如果这种局面不扭转，在全省x年度目标责任考核中“争优”的基础就不牢固，也会带来就业、稳定等潜在风险，在一定程度上也影响了市场预期。

x是西部欠发达省份，x是x欠发达城市，处在全省中游。在任何情况下，都要认识到x是工业城市这个基本市情。我市工业占比x%左右，工业拉动经济增长x个百分点左右，投资拉动经济增长x个百分点左右，是工业主导型和投资拉动型经济。在当前传统支柱产业内外交困的情况下，把抓项目促投资作为稳增长、调结构、强后劲的重要抓手，不仅是大势所需，也是形势所迫。从近期工作情况看，各部门、各区县、各园区的工作是努力而认真的，但个别部门主要负责同志的表率作用没有发挥好，工作不在状态，定位不够准确，大局意识不强。各区县、各园区项目建设进展不平衡。有的抓项目前期工作还不到位，筛选出的项目质量不高，有工作基础的项目不多，对促投资稳增长的带动效应不强。有的抓项目建设、招商引资的办法还不够有力有效，落地的大项目、好项目少，实施的项目推进缓慢，没有达到预期进度。对这些问题，必须要冷静思考，认真研究。

当前，中省把稳增长放在更加突出的位置，陆续出台了一系列促投资稳增长的政策措施，中央将在一些重点领域扩大有效投资规模，省政府新增了x亿元的项目投资，为抓好项目建设提供了难得机遇。我们一定要用好政策机遇，强化责任担当，全力以赴抓好项目建设，为我市稳增长促转型不断注入新动力。

二、突出重点领域和关键环节，凝神聚力抓好重点项目建设