在市委X届二次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议上的讲话

基层治理是社会治理的基础和关键，是社会治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。今年上半年，我们将在xx县和xx新区启动党建统领基层治理试点工作，力争下半年在全市推开。下面，我着重就党建统领基层治理，探索加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实践路径，讲几点意见。

一、系统构建治理体系，推动责任上肩

基层是社会治理的基础和重心，制度创新是加强基层治理体系和治理能力建设的根本所在。要以增强基层党组织政治功能和组织力为重点，进一步理顺体制机制，抓好“块”的统筹、保障“条”的顺畅，推动县乡间、条块间上下贯通、协同联动，系统构建权责明晰、治理有效的基层治理现代化体系。