在市城乡规划委员会2022年第一次会议上的讲话

同志们：

今天我们召开市城乡规划委员会2022年第一次会议，也是我来**工作后主持召开的首次城乡规划会议。会议的任务不仅是对今年首批重点项目规划情况进行审查，更在于深入贯彻落实习近平总书记关于城市建设工作的重要论述精神，进一步统一全市上下思想，提高各级领导认识，进一步强化规划的统领作用和法律地位，增强规划决策的科学性、民主性、权威性。今后几年是我们坚定落实市委全会精神、实现**跨越发展的关键之年，是实施“十四五”规划的关键阶段，在这一经济社会高质量的新时代，以新发展理念统领指导城市规划发展至关重要。下面，我结合到**工作后的体会，讲几点意见和同志们进行交流。

一、坚持规划引领，**城市发展实现历史性跨越。规划是城市的“灵魂”，是城市建设和管理的依据，引导着城市建设的方向，决定着城市建设的品质。建国以来特别是改革开放40多年来，在历届市委市政府的高度重视下，**市坚持用规划指导城市建设，塑造了别具特色的城市形象和品牌，为未来城市发展奠定了坚实基础。一是规划体系不断健全。立足于不同时期的功能定位，完成了九版城市总体规划，从1980版提出建设现代化边防小城，到2002版打造沿江景观带，再到2021版建设滨江生态口岸城市，体现了与时俱进的时代精神。开展了景观风貌规划和西部城区、西南部棚户区等重点区域详细规划编制工作，制定了海绵城市、城市综合管廊等重点规划，建立了完整有序的规划体系。二是城市框架逐步拉开。**自20世纪初形成城市形态以来，大体经历了六个发展阶段，成为区域政治、经济和文化中心。全面把握城市发展脉络，根据发展需求和功能布局，相继将西南部工业园区、***大桥桥头区纳入规划，提高了城市发展的系统性和可持续性。特别是新一轮城市规划大幅增加用地规模和人口规模，为未来发展预留了充足空间。三是城市风貌明显提升。因地制宜抓好城市形象设计，打造品位独特的口岸城市。“三优”文明城创建工作享誉省内外，在**召开了全省“三优”文明城创建工程现场会，各地争相前来观摩学习。深入开展“三城同创”，先后荣获国家卫生城市、国家园林城市等称号，成为扩大对外影响力的金字招牌。如今的**，总体给人的印象是干净、整洁、漂亮，知名度和美誉度大幅提升。四是城市功能日趋完善。优化城市空间布局，逐步形成特色鲜明的城市功能分区。统筹堤防、口岸与市政建设，客货浮箱固冰通道投入使用，“三供两治”项目扎实推进，启动实施了建筑立面改造、楼体亮化、小区绿化等一批惠民工程，在东北三省率先推行便民自行车服务，建成数字化城管指挥平台，提高了城市建设和管理水平。