在全省基本公共体育服务体系建设现场推进会上的讲话

同志们：

本次会议主题是。认真学习贯彻党的十九大及十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的要求，总结交流“十三五”基本公共体育服务体系建设经验做法，对“十四五”基本公共体育服务体系建设工作进行部署安排。下面，我讲三点意见。

一、充分认识加强基本公共体育服务体系建设的重要意义

党的十九大及十九届历次全会都强调，要重视和加强基本公共服务建设。体育是国家基本公共服务的重要内容，《国家基本公共服务体系“十三五”规划》以及已经编制印发的“十四五”国家基本公共服务体系建设规划，都对基本公共体育服务提出了明确要求。公共体育服务是由政府主导提供，旨在满足公民及各类社会组织体育需要的各种服务。从服务对象看，公共体育服务既包括公民个人和群体，还包括为实现公民体育权益服务的各类中介组织；从服务形态看，公共体育服务既包括物质性的健身场地设施等服务，也包括非物质性的体育信息、体育组织建设等服务；从服务内容看，公共体育服务既包括体育健身指导、健身培训等服务，也包括满足人们参加体育活动、观赏体育比赛和体育表演等需要的服务。基本公共体育服务是公共体育服务最基础的内容，其核心是全民健身公共服务。随着经济社会发展和人民生活水平提高，基本公共体育服务范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。基本公共体育服务体系，是由基本公共体育服务内容和标准、资源配置、供给方式、管理运行等内容所构成的系统性、整体性的制度安排。在“十四五”期间，不断完善基本公共体育服务体系具有十分重要的意义。

——加强基本公共体育服务体系建设，是落实全民健身国家战略、推进健康中国建设的重要工作。在全民健身上升为国家战略后，党的十九届六中全会又提出了推进“健康中国”建设战略。落实全民健身国家战略、推进健康中国建设，要求体育充分发挥其多元功能与价值，特别是在当前经济新常态下，体育要在促进消费、扩大内需、拉动经济增长、增进国民健康方面积极作为、发挥独特作用。加强基本公共体育服务体系建设，加大政府投入，动员和吸引社会资本参与，扩大公共体育服务和产品增量、盘活存量、优化质量，也是体育领域供给侧改革的必然要求。加强基本公共体育服务体系建设，将进一步改善群众的体育健身环境，保障群众的体育健身合法权益，倡导形成全民健身新时尚，推动建立健康生活方式，为全民健身和健康中国战略目标的实现夯实基础。

——加强基本公共体育服务体系建设，是转变政府职能、建设服务型政府的内在要求。党的十九大就推进政府职能转变进行了部署，要求各级政府完善制度机制，坚持以人为本、执政为民，加快建设服务型政府，在服务中实施管理，在管理中体现服务。体育是重要的民生工作，体育行政部门落实政府职能转变和建设服务型政府就要强化公共体育服务职责，进一步增强公共体育服务意识，把更多体育领域的资源投向保基本、惠民生的基本公共体育服务，强化基本公共体育服务在体育事业发展中的重要地位。加强基本公共体育服务体系建设，将推动政府加快体育改革、完善体育制度、强化体育服务，实现体育治理体系和治理能力现代化。