在贯彻实施《市养犬管理条例》推进会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议的主要目的是进一步统一思想，明确任务，安排部署《**市养犬管理条例》贯彻实施工作，动员各镇街和市直有关职能部门迅速行动起来，扎实抓好养犬管理工作，进一步强化社会管理，美化城市形象，创建文明城市。刚才，***同志传达了市养犬管理工作领导小组《关于贯彻〈**市养犬管理条例〉的实施意见》，明确了养犬管理的目标、职责、任务和时限要求。《实施意见》是今年养犬管理工作的指导性文件。全市各级各部门单位要提高政治站位，统一思想，精心组织，集中时间，组织力量，切实发挥好职能作用，把养犬管理工作抓好、抓实、抓出成效。下面，我代表市政府和市养犬管理工作领导小组，就做好《条例》贯彻实施，切实抓好养犬管理工作，再强调四点意见：

一、提高政治站位，强化责任担当，充分认识加强养犬管理工作的重要性和紧迫性

随着居民生活水平的提高，出于生活需要、个人爱好、精神寄托等原因，饲养宠物的人越来越多，养犬越来越普遍。近几年来，我市城区无序养犬程度加剧，不文明养犬行为越来越多，广大群众反映十分强烈。集中表现在：一是犬只数量增多。尤其是近几年，犬只数量增加迅猛，小区、街道、公园、广场、绿地随处可见。二是犬只扰民事件时有发生。由于犬声鼎沸、遛狗不拴绳、不带嘴套、大狗吓人等扰民事件频频发生，既严重影响邻里关系、制造不和谐因素、产生矛盾纠纷甚至发生治安刑事案件，又严重危害广大群众的身心健康。三是影响市容环境卫生。大街小巷、广场绿地、草坪花坛等公共场所，有的犬主不随时清除犬粪，污染了环境、影响了市容，并存在传播各种疾病的隐患。上述问题已引起广大群众的强烈反响和社会各界的广泛关注，12345为民热线、网络问政反映“犬患”问题数量每年都在增加，近年来，市人大代表和政协委员联名要求加强犬只管理的建议和提案每年都有。

今年6月1日起正式实施的《**市养犬管理条例》，给我市养犬管理提供了法制保障，带来了新的机遇。养犬管理工作直接反映我市各级政府及相关部门的社会管理和综合治理水平，直接影响到人民群众的获得感、安全感和满意度。做好养犬管理工作，是新形势下加强和改善民生的具体体现，是做好群众工作的重要组成部分，事关人民群众切身利益和社会和谐稳定。养犬管理问题看似是一件小事、实则产生的影响很大，它直接折射出市民的文明素质、反映出城市的管理水平、影响着城市的美好形象。开展养犬管理工作，是提升全市人民安全感、满意度的重要载体，是创建全国文明城市的迫切需要。因此，各级各相关部门单位要充分认识加强养犬管理工作的重要性和紧迫性，坚持以人民为中心的发展理念，提高政治站位，强化责任担当，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，集中时间、集中精力、集中人力，以积极的态度和行动迅速投入到养犬管理工作中来，下大力气解决这个领导关注、市民关心的热点、难点问题。

二、明确任务目标，狠抓措施落实，强力推进养犬管理工作全面开展

根据**市统一部署，市养犬管理领导小组制定了《实施意见》，分为筹备宣传、集中登记办证、规范治理三个阶段实施，这是今年开展养犬管理工作的总体要求，从明年起转入常态化管理阶段。各级各相关部门单位要明确目标，统筹兼顾，推进养犬管理工作的全面开展。