市政协主席关于加强市县政协协商工作制度化建设的交流发言材料

习近平总书记指出。“发挥人民政协专门协商机构作用，需要完善制度机制。要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定”。加强市县政协协商工作制度化建设，是保障协商成果顺利落地的重要工作。近年来，*市政协不断加强政协协商工作制度化建设，并取得了一定成效。

一、经验做法

1.旗帜鲜明讲政治，加强党对政协协商工作的领导。市政协把坚持党的领导作为政协协商的根本政治原则，坚定不移在市委的领导下谋划和推进工作，充分发挥市政协党组把方向、管大局、聚共识的作用。深入落实《中共*市委关于进一步加强政协工作的实施意见》，与市委办、政府办共同拟定协商工作年度工作计划，由市委、市政府、市政协“三办”联合发文，将协商工作内容、要求，及时下发到各相关单位和部门，促进全市上下全面支持参与协商工作，营造协商工作氛围。

2.理顺工作机制，加强政协协商工作程序化规范化。市委、市政府给市政协出题目、压担子、交任务，每年安排重点协商议题，支持政协履行职能，促进协商工作发展。按照“三在前、三在先”的协商原则，相关部门就重点项目建设、重大活动开展之前，主动向市政协征求意见建议，积极参加协商专题会议，汇报情况，听取意见。市委、市政府领导对政协协商意见建议及时批示，要求相关部门认真落实。

3.完善保障制度，加强政协协商工作的人财保障。市委为市政协各专门委员会配备了主任、副主任，加强了协商工作力量并将政协协商工作作为专题培训内容纳入全市每年干部培训主体班的培训范围。同时，将政协协商工作所需的经费纳入市财政预算，努力保障政协开展协商工作所需经费。

4.建立活动机制，推进政协协商工作制度化。市政协通过市委、市政府交题、职能部门约题、政协委员找题等渠道，广泛征集协商课题，召开常委会议协商讨论，制定年度协商工作计划，确定协商重点课题，深入推进月协商制度。制定《政协*市委员会关于市本级财政预（决）算及执行情况专题协商办法（试行）》，开启了我市财政预（决）算执行情况专题协商。

5.拓展协商领域，丰富政协协商工作内容与形式。近年来，*市政协聚焦中心，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧盯*湖保护与发展、大数据产业发展、乡村振兴等重大课题和老旧小区改造、厕所革命、教育发展、疫情防控、村卫生室建设等民生问题，开展专题协商、对口协商、提案办理协商活动；围绕“民生改善”、“科学发展”两大主题进行了政协全会协商；着眼*长远发展，对“*湾大桥建设”进行了常委会议协商，协商领域不断开展。同时，市政协在“专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商”四种协商形式上进行积极探索，进一步丰富了协商载体、协商形式。每年全会期间组织委员，并邀请市委相关领导开展全会专题协商，就全市经济、政治、社会、文化、生态建设方面的广泛议题，与市委领导即时现场互动。在协商活动前，组织委员开展调研视察，在深入了解有关情况的基础上召开协商会议。每年对一个职能部门工作进行民主评议协商，促进部门工作改进。

二、存在的问题