市委书记在全市乡村振兴发展工作会议上的讲话

同志们：

追求幸福，是人民的权利，人民幸福是中国梦的目标。习近平总书记指出：“我们党的一切工作，都是为了满足人民群众日益增长的物质和文化需要，为了不断提高人民的幸福感。”要坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，全面贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众分享改革发展的成果，不断提高人民群众的幸福指数。

实现脱贫，只是人民幸福的基础。让人民群众有更多的幸福感，实现乡村振兴，才是中国特色社会主义的本质要求。怎么样才能让***人民拥有更多的幸福感。我认为要做到十个“更”。

一是更满意的收入。群众是讲实际的，你说一大通的好，但群众没有实实在在的获得感，他们是不会满意的。要让老百姓看到实际成果，最直接的方法就是提高他们的收入，让他们的腰包鼓起来，存折上的金额多起来。2021年我市城乡居民人均可支配收入分别是25282元、7584元，基本达到了省和全国同步小康要求的3000美元和1000美元的标准。但这只是最基本的要求，是低标准的收入水平，与全国平均水平的33616元、12363元，我们还有很大差距。按照世界银行分组标准，我国城乡居民可支配收入已基本达到4036至12475美元的中等收入国家水平。从数据上看，我市城乡可支配收入只有全国平均水平的75%和61%左右，可以看出这个收入差距还是很大的，特别是农村收入差距非常大。一般来讲，依照现代文明概念，要至少达到中等国家收入水平才能基本实现现代化。要实现这个目标，需要我们付出更大的努力和代价。下一步，我们要把促进城乡人均可支配收入稳步提高为重点，加强政府宏观调控，大力实施城乡居民增收行动，通过产业发展、政策支持、扩大消费等措施，千方百计拓宽城乡居民增收渠道，促进群众稳定持续增加收入，确保到2025年超过全省平均水平，力争达到全国平均水平，让全市群众能有更满意的收入。

二是更稳定的工作岗位。稳定的工作岗位，能让人生活和工作踏实，心情舒畅。就业是脱贫的关键，一人就业，全家脱贫;两人就业，全家致富。从城镇就业来看，2021年全市城镇从业人员为34.46万人，比上年末增加1.67万人，城镇登记失业率为3.25%;从全市来看，2021年从业人员总计203万人，劳动力人口有100多万在市外务工，这充分说明我市就业岗位少、不稳定，就业质量不高。下一步，我们要围绕就业这个最大的民生，以实现小康为目标，大力实施就业创业促进工程，建立多层次多样化的创业就业格局。健全完善就业创业扶持体系，设立创投、风投等创业扶持基金，建立面向人人的创业服务平台。持续深入实施高校毕业生就业创业计划、“雁归兴贵”行动和“双百行动”，为就业困难人员、退役军人、搬迁移民、大学生等群体提供更多更稳定的工作岗位，切实增强他们的“造血”功能。积极开展失业保险支持企业稳定岗位补贴工作，通过政府购买服务等方式，不断加大对工作岗位的资金支持、政策扶持，形成公共财政保障、社会多方多元投入机制。到2025年，实现城镇新增就业25万人，城镇失业率控制在3.5%以下;新增农村富余劳动力转移就业30万人，确保每户有1人稳定就业，力争实现2人就业。