市委书记在全市秋冬季大气污染防治工作会议上的讲话

同志们：

进入秋冬季，全市大气污染防治工作已经迎来关键期、攻坚期。我们召开这次会议，就是要对全市大气污染防治工作进行盘点分析，对秋冬季大气污染防治工作进行部署推进，动员全市上下以“开局就是决战、起步就要冲刺”的状态，坚决打好秋冬季大气污染防治攻坚战。

刚才，**同志通报了有关情况、安排了下步工作，部分单位作了发言，大家要总结经验、正视问题，明晰任务、提升措施，强化实干、务求实效；省生态环境厅同志作了很好的讲话，指导很具体，支持很给力，大家要抓好落实。秋冬季大气污染防治工作抓得如何，不仅关系全年大气污染防治任务能否完成，更关系“三年行动计划”的成败。我们要聚焦聚力抓攻坚、破瓶颈、解难题，坚决打好秋冬季大气污染防治攻坚战，确保“打赢蓝天保卫战三年行动计划”目标任务圆满完成。下面，我讲三个方面意见：

一、提升站位、认清形势，切实增强使命感紧迫感

今年以来，我们认真落实中央、省部署要求，统筹抓好疫情防控和污染防治，推动全市大气污染防治工作取得明显成效，年综合指数、pm10和pm2.5平均浓度、空气质量优良天数保持“三降一升”良好态势，其中年综合指数、pm10和pm2.5平均浓度改善幅度在汾渭平原均居第一，在全省名列前茅。要倍加珍惜、持续保持好的态势，坚决避免因前紧后松导致前功尽弃。

第一，这是必须对标对表答好的政治卷。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在前所未有的高度，作出打好污染防治攻坚战的重大部署。习近平总书记多次对大气污染防治工作作出重要指示，亲自抓了京津冀及周边地区大气污染防治、汾渭平原大气污染防治等重大生态环境保护工程；去年视察河南时，对抓好大气污染防治、打赢蓝天保卫战提出明确要求。中央多次对大气污染防治工作进行高规格的部署推进，特别是对汾渭平原秋冬季大气污染防治攻坚行动进行专门部署和考核，中央环保督察组到各地督察时都把秋冬季大气污染防治工作作为督察的重点。省委省政府多次对秋冬季大气污染防治工作作出具体安排，国庆节前专门召开全省秋冬季污染防治攻坚工作电视电话会议进行部署推进。能否打好秋冬季大气污染防治攻坚战，体现的是政治站位高不高、落实党中央决策部署坚决不坚决。我们要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提升站位、对标对表，把秋冬季大气污染防治作为政治责任牢牢扛起、作为政治任务坚决完成。

第二，这是必须聚焦聚力打赢的攻坚战。秋冬季大气污染防治是一场不能输、也输不起的硬仗。目前，与打赢要求相比，工作中还存在不少问题和挑战。从问题看，主要是完成年度目标任务压力较大，pm10和pm2.5平均浓度绝对值还比较高，空气质量优良天数还比较少；重点工作推进不够有力，施工扬尘管控、餐饮油烟监管、城市清洁行动等工作标准还不高，重污染企业退城搬迁、燃煤机组关停、交通运输结构调整、新能源出租车推广等工作进展不够快；瓶颈制约还很突出，应急管控措施不够精准有力，科学治污系统治污源头治污的能力亟待提升，臭氧治理缺乏有效措施已成为影响优良天数的重要因素，产业结构偏重、能源结构偏煤、交通运输结构偏公路等使得治本的任务非常艰巨。从挑战看，进入秋冬季，根据预测，我市气温及相对湿度偏高，静稳天气增多，污染物的综合扩散条件较常年会偏差；进入采暖季，燃煤电厂因供暖满负荷运转，煤炭消耗量、污染物排放量将较前三季度大幅增加；疫情影响还在延续，统筹抓好“六稳”“六保”“五提”工作与污染防治攻坚压力较大。越是面对问题和挑战，越要下一番苦功夫、真功夫。