在2022年四季度全区助企纾困稳定就业工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全区助企纾困稳定就业工作座谈会，主要目的是深入贯彻*月**日**会议、*月**日全省、全区助企纾困稳定就业工作座谈会精神，听取我区助企纾困和稳定就业工作情况汇报，了解企业生产经营状况和面临的困难，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，奋力冲刺四季度，为全年稳、全年红奠定坚实基础。刚才，**区、**县和相关市直部门，以及**、**等企业代表介绍分别作了发言，提出了很好的意见建议。对企业反映的问题和建议，各级各相关部门要认真梳理、及时交办，抓好跟踪问效。下面，就抓好我区助企纾困和稳定就业工作，我再强调几点意见：

一、牢固树立“保市场主体就是保发展”理念。一要深刻认识市场主体的重要性。习近平总书记指出，市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，是经济的力量载体，在国家发展中发挥着十分重要的作用，保市场主体就是保社会生产力。*月**日**会议提出“要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策”，再次明确“保市场主体”在当前经济工作中的重要位置。二要深切关注市场主体面临的困难。自20**年新冠疫情发生以来，经济大环境受到严重冲击，许多市场主体在成本上涨、订单减少、市场萎缩、物流不畅等不利因素叠加下艰难度日。特别是今年上海疫情反弹，加上俄乌冲突，形势更趋严峻复杂。国家统计局统计，*月份全国制造业和非制造业pmi各项指数环比均下行，显示供需两端均弱。在投资者信心不足、消费者捂紧口袋的情况下，一些市场主体已经从过“紧日子”“苦日子”，转而为生存苦苦支撑。三要深入做好保市场主体工作。保市场主体就是保发展，就是政府各级各部门的职责所在。各行业部门都是直接接触企业、服务企业的，必须充分认识保市场主体在稳就业、保民生、促发展等方面的极端重要性，认真履行职责，主动搞好服务，千方百计帮助广大市场主体活下来、强起来，为全区经济社会发展保根基、稳预期、强动力。

二、扎实推动各项惠企政策落地见效。一要落实好税费支持政策。近段以来，国家出台了减税降费、“六税两费”减免、增值税留抵退税等“组合式税费支持政策”，而且正在加大相机调控力度，谋划推出更多增量政策工具。全区各级各部门特别是财税部门要系统学习好、落实好政策，确保政策直达快享、企业应享尽享。二要落实好行业支持政策。国家、省、市密切关注受疫情影响较大的餐饮、零售、旅游、外贸、运输、房地产等行业，陆续出台了一系列纾困政策，含金量较高，各县区和行业部门要认真梳理，加强宣传，抓好落实，为市场主体减负纾困。三要出台更具针对性的纾难解困措施。在抓好上级政策举措落实的同时，由**同志牵头，借鉴外地经验，充分征求企业意见，研究制定我区针对性、系统性的支持措施，以更大力度、更高效率推动政策靠前发力、集成落地。要抓紧制定方案，开展涉企收费专项整治行动、拖欠中小企业账款专项整治行动，最大限度挖掘降本空间，维护企业合法权益。