市财政局在2024年打造强省建设县域范例工作推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，

同志们：

党的二十大报告提出的一系列新思路、新战略、新举措，是指导我们全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文献，也为我们强化推进中国式现代化财力保障，做好新时代新征程财政工作指明了方向。当前和今后一个时期，全市财政部门将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加务实的举措，推动主题教育不断取得新成效，全力做好聚财、理财、生财文章，奋力建设“深蓝、零碳、精致、幸福”的现代化新**。

一、坚持人民至上、保重点惠民生，筑牢财政安全运行防线

一是兜牢底线，持续改进民生福祉。持续深化社会救助制度改革，全力支持构建以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局，持续促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保兜牢兜实基本民生保障底线。建立常态化“三保”运行监测机制，确保“三保”支出足额、精准、按要求保障到位，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题。坚持公共财政取之于民、用之于民，持续推进教育事业高质量发展，加快提升公共卫生服务能力，健全社会保障体系，加大税收、社会保障、转移支付等调节力度和精准性，全力以赴促进共同富裕。

二是统筹发展，强化基层财力保障。修订完善《基层财政工作考核办法》，新增财源建设、闲置资产盘活等多个考核事项，充分发挥考核指挥棒作用，调动区镇街积极性。每月实地走访区镇街，通过面对面沟通交流，切实了解当前区镇街的难点、堵点、痛点问题，将上级最新政策及工作要求第一时间传递到镇街主要负责人，做到有的放矢，常态化开展业务培训，切实提高镇街财务人员实际操作能力，夯实镇街会计工作基础。开展区镇街财政体制调研，从强化区镇街收入主责意识入手，调整完善收入分成办法、合理确定支出基数，科学划分事权上划事项，优化区域差异系数，合理划分市级与区镇街的支出责任，促进区镇街协同发展，提升基层财政保障能力。制定出台《2023—2025年区镇街财政管理体制方案》，按照“合理划分收支、基本分成与奖励分成相结合、保障基本运转、促进区域发展”的原则，进一步激发区镇街抓财源建设和经济增长的积极性和主动性。

三是强化监督，防范化解各类风险。全面贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》，牵头拟定了**市财会监督工作方案，着力提升全市财会监督工作效能，通过加大重点领域财会监督力度，严厉打击违法违规行为，对63个部门、25个区镇街开展财经纪律专项整治行动，让财经纪律成为带电的“高压线”，为规范财经秩序、推进全面从严治党、促进经济社会健康发展提供重要保障。有效提升财会监督威慑力，进一步健全财政职能，维护财经秩序，确保财政资金合理、高效、安全使用。防范化解政府债务风险，切实兜牢债务风险防控底线。

二、坚持改革创新、加强财政管理，促进财政事业健康发展