在高校党委督查工作专题推进会上的讲话

同志们：

督查工作作为党的工作的重要方面，是推动党的各项决策部署得到有效贯彻落实的重要手段和环节。习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是各级党组织开展好督查工作的基本理论遵循和行动指南。高校党委督查工作是推动上级和学校党委决策部署落实的重要内容，做好新时代高校党委督查工作，对于贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、提高学校治理体系和治理能力现代化水平、建设高质量教育体系等具有重要意义。下面，我谈几点意见。

一、提高站位，充分认识加强和改进高校党委督查工作的重要意义

（一）高校党委督查工作的定义。“督查”是“督促检查”的简称，是督查主体对政策落实情况的检查、监督、评估、考核的过程，对不符合政策的行为及时予以纠正。所以，督查工作还包含有督办、督导、检验、反馈以及调整等行为。督查工作因运用领域不同，分为党委督查和行政督查，主要体现在实施主体、服务对象和督查范围不同，例如，20**年6月中共中央印发的《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》是做好党的督查工作的基本遵循，《政府督查工作条例》（国令第733号）则是政府督查领域的行政法规，属于行政督查领域。督查的实施主体主要是各级党政综合部门，具有综合性、事务性特征，并随着督查机构职能增强、工作范围拓展而具有更多的职能特征。

（二）高校党委督查工作的范围。根据工作内容和性质划分，党委督查工作一般分为决策督查、专项督查和调研督查。对于高校党委而言，主要包括习近平总书记重要指示批示精神、党中央和上级决策部署贯彻落实情况，各类重要会议如党员代表大会、党委全委会、党委常委会和校长办公会等决定的重大事项，学校领导批示交办事项，学校发展规划重点任务、年度重点工作安排和全面从严治党工作任务，广大师生员工反映的意见建议处理情况等。除此之外，有的高校还包含了校领导调研意见落实情况。虽然各高校根据自己的实际情况会各有不同，但从总的原则来讲，就是党的领导覆盖到哪里，督查工作就要跟进到哪里。

（三）高校党委督查工作的主体。《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》指出，要强化各级党委的督查检查工作责任。所以，高校党委书记是督查工作的第一责任人，要对重要的督查工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，做到“一把手抓一把手”，把责任一级一级压下去，党委常委和党委委员也要亲自抓督查工作。高校要建立健全党委领导、党委办公室抓总、牵头部门主要负责、各相关部门协同参与的督查工作格局。各高校普遍在党委办公室或党政办公室建立督查室或督办科，具体负责党委督查工作，并对督查干部队伍建设提出具体要求。

（四）高校党委督查工作的特点。新时代，高校党委督查工作也在发生深刻变化，呈现出一些新特点：一是更加强调政治站位。督查工作既是业务工作，更是重要的政治工作，做好督查工作具有重大政治意义，要把讲政治贯穿到督查工作全过程和各方面。二是更加强调围绕大局。高校在党和国家事业发展全局中居于特殊的重要地位，在进入新发展阶段，督查工作更加关注高校贯彻新发展理念、构建新发展格局中承担的使命任务，以及贯彻落实党的路线方针政策和党中央关于高等教育工作的重大决策部署情况。三是更加强调协同联动。高校督查正从“被动”变为“主动”、从“单兵作战”变为“协同攻坚”、从“结果督查”变为“过程督查”、从“线下”变为“线上线下”，逐步形成上下贯通、横向联动、内外结合的“大督查”模式。