市人大常委会主任在工作评议动员会上的讲话
同志们:
根据市人大常委会工作安排,今年要对市水利局、卫生局、质量技术监督局3个单位开展工作评议。工作评议,在监督形式上属于听取和审议专项工作报告。监督法实施后,各地在创新和完善监督方式、增强监督实效等方面进行了积极的探索。市人大常委会于x年对市教育局、国土资源管理局2个单位开展了工作评议,取得了较好的效果,也积累了一定的经验。今天,我们在这里召开动员会,标志着今年工作评议进入了实质性程序。刚才,x秘书长宣读了工作评议的实施方案;3个被评议单位的主要负责人作了表态发言,认识都很到位,态度很明确、很积极;市人民政府副市长x同志作了讲话,对如何配合搞好工作评议提出了具体要求。希望大家按照方案的要求和各自的工作职责,认真组织开展各项工作。下面,我就做好工作评议,讲几点意见。
一、提高认识,正确对待工作评议
开展工作评议,既是人大常委会依法履行监督职能的具体体现,也是服务发展大局、支持政府及其部门工作的有效途径,对于提高行政效能、促进依法行政,确保市委、人大、政府的各项决策、决议和决定落到实处,都具有重要的意义。
第一、开展工作评议是法律法规的基本要求。宪法、地方组织法、监督法、代表法规定:人民通过各级人民代表大会行使管理国家事务的权力;地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,同级“一府两院”由它产生,向它报告工作,对它负责,受它监督。监督法实施后,全国人大统一将述职评议和个案监督规范为工作评议。2009年,省委召开全省人大工作会议,要求各级人大常委会创新监督形式,突出监督重点,提高监督实效。这些规定和基本精神,是市人大常委会开展工作评议的法律依据和政策依据。与听取和审议专项工作报告、执法检查等监督方式一样,工作评议也是人大监督的一个手段,也是代表执行职务、进行监督的一个有效途径。我们组织开展工作评议,就是切实履行宪法和法律赋予的职责,促进被评议单位强化法律意识,提高科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平,推动各项工作依法开展、各项事业依法治理,提高全社会法治化管理水平。
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