关于基层学习运用宪法情况的调研报告

习近平法治思想是全面依法治国的行动指南和根本遵循。坚持依宪治国、依宪执政，是习近平法治思想的重要内容和鲜明特色。党的二十大报告提出，“更好发挥宪法在治国理政中的重要作用”。作为马克思主义理论家，习近平同志在对新时代中国特色社会主义法治建设进行全面系统科学思考的基础上，先后近20次指示“依宪治国”“依宪执政”，并特别重视宪法的实施和宪法在全面依法治国中的重要作用，多次强调要重视宪法宣传、宪法实施和宪法保障。在纪念现行宪法颁行30周年讲话中，习近平总书记指出：“依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。”在党的二十大报告中，习近平总书记再次强调，“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”。可见，国家宪法对于公安机关依法行政、保证每一次执法活动让人民群众感受到公平正义，意义重大。

一、现状

“国家宪法”在日常公安行政执法与刑事司法工作中具有重要作用。知识是思维的基础；意识是思维的反映，观念则是思维的结果。所以，宪法知识的储备有助于宪法思维的培育；宪法思维的运用有助于宪法意识的提升，宪法观念的培育则需要较强的宪法意识作为支撑。下面，课题组将从宪法知识、宪法思维、宪法意识、宪法观念四个维度统计和分析调查结果。

（一）基层公安民警宪法知识储备状况。我国宪法以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要理论，以及科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。各位革命导师都对宪法在国家发展中的地位和作用做出过经典论述。从调查统计情况看，基层公安民警对“宪法是国家根本大法”的认识较清晰。对于“宪法是法律的法律是哪位革命导师关于宪法的论断”这个问题，仅有60.26％的民警能够正确回答；又比如，对于人民法院发给当事人的诉讼裁判文书上的印章图案，有79.15％的民警能够正确回答。这一问题其他选项及选择情况为：五角星（9.88％），党章图案（10.38％）。还有，关于一些地方政府部门“为无子女的独居老人解决洗澡问题”的行动，有76.13％的民警能够在《中华人民共和国宪法》中找到依据，能够正确认识到“帮助无子女的老人解决洗澡难题也是国家的义务”。一些地方针对人口老龄化，从国家发展全局、亿万百姓福祉、社会和谐稳定，以及国家战略的高度，展现担当精神。这在全面实施宪法、全面建设社会主义现代化国家方面，具有十分重要的示范意义和引领作用。以上事例表明大多数基层公安民警宪法知识储备较好，基础厚实。