浅谈内部审计的标准化
内部审计同其他任何事物一样,都遵循着从无序到有序,在实践中不断积累经验,最终走向规范化和标准化的发展规律。
近年来,内部审计地位的不断提高,其重要作用也愈发凸显。公众对内部审计的高的期望值与内审任务的不断加重、审计资源相对短缺形成了一对矛盾,提高内部审计效率和质量的需求,客观上推动了内部审计标准化的建设。
一、什么是内部审计标准化
内部审计标准化是指一项动作,即。内部审计部门制定、贯彻并推广应用审计标准。内部审计标准化是一个集思广益、总结经验的过程。审计标准化发挥人多力量大的优势,调动、利用了所有审计人员的经验和智慧,制定出一套高效的审计流程,使公司和所有审计人员都大为受益。
内部审计标准化应该达到以下目的。通过制定、贯彻和推广应用内部审计标准,保障审计质量、提高审计效率,并使审计成果得到董事会、管理层以及监管当局和外部审计的认可。
内部审计标准化的重点在于审计流程的标准化,即不同的审计人员按照标准的审计流程审计同一对象,可以得出相同的判断和结论。这是内部审计标准化最重要的特点。
目前,内部审计行业标准已经初步形成系统。国际内部审计师协会(iia)制定了《内部审计专业实务标准》和《内部审计准则公告》。中国内部审计协会也制定了一系列的基本准则、具体准则和实务指南,为内部审计部门建设标准化提供指导。
二、为什么要实现内部审计标准化
内部审计机构,无论是在哪种管理模式下运作,都会遇到以下相同的困难和问题。
(一)审计情况复杂多变,加大了内部审计的难度
内部审计的审计对象虽然多数时候具有一定的相似性,但审计情况往往是不同的,存在差异性和复杂性,因而对内部审计人员的素质有较高要求。
(二)内部审计人员管理模式缺乏统一性
内部审计机构设置、管理制度、人员分工、审计项目小组人员职责、审计流程、报告路线等都有待进一步统一。
(三)审计信息技术手段缺乏,审计方法和手段比较落后
绝大多数的企业内审部门没有建立起科学系统风险评估指标体系、预警体系,不能有效识别各类重大风险,也没有建立起日常的监测体系。
(四)审计人员素质差异较大,专家型人员比较缺乏
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