基层工会干部教育培训调研报告

一、调研背景

习近平总书记说，工会干部要加强学习，增强本领，努力走在时代前列，走在职工群众前列。县区工会干部处于工会工作承上启下的重要环节，既是国家大政方针的解读者，也是基层工会工作的推进者，对整个区域内工会组织的作用发挥起着基础性、关键性作用。随着经济社会的发展和职工需求的多样化，基层工会干部面临着新的挑战和任务。加强基层工会干部教育培训对于提升其工作能力和素质具有重要意义。

二、全区工会组织及工会干部队伍现状

（一）组织架构日趋完善。*区总工会现下属*个街道工会、*个系统工会和*个直属基层工会。截至2023年底，全区共有基层工会组织*个，涵盖单位*家，工会会员*人；共有工会干部*人，其中专职工会干部*人，兼职工会干部*人。全区工会组织基础和服务职工网络已具规模。

（二）专职干部不断充实。为解决制约街道、系统工会专职工会干部不足的瓶颈问题，*区总工会积极探索、主动推进，在区委的支持下为全区*个街道均配备专职工会主席并进入街道党工委领导班子；在市总工会的支持下，面向社会公开招录*名专职社会化工会工作者，充实街道、系统工会干部队伍。专职工会主席和社会化工会工作者的配备，在基层工会组织规范化建设、辖区企业建会入会、职工服务阵地建设、维护职工合法权益等方面高效地开展工作，进一步提升了全区工会工作水平。

三、当前工会干部教育培训工作存在的问题

（一）工会干部流动性较大。一是工资待遇总体较低，整体工资远未达到本地事业单位在职同类人员的工资标准，缺乏正常的工资增长机制；二是职业发展空间受限，缺乏职务职级晋升通道；三是部分基层专职工会干部“干”而不“专”，常常被调做他用。这些都使基层工会专干人员变动频繁，导致工会工作的延续性无法保证，无形中增加了工会干部教育培训的时间成本和效率成本。

（二）参培人员专职率较低。全区基层工会组织中，专职工会干部只配备到街道工会一级，其他基层工会组织的工作开展主要由兼职工会干部完成，全区工会干部专职率仅为*％。由于人少、事多，大多数兼职工会工作人员大量的时间和精力都集中在非工会工作和事务性工作上，对工会工作的开展深度、对教育培训的重视程度和培训内容的接受程度，常常处于被动应付状态，教育培训效果受到一定影响。