关于全市老旧小区改造工作情况的报告

我受市人民政府委托，现将我市老旧小区改造工作情况报告如下：

一、基本情况

城镇老旧小区改造是党中央、国务院作出的重大决策部署，20**年12月，中央经济工作会议明确，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造。20**年7月，国办印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，提出到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。同年9月，省人民政府印发《省老旧小区改造实施方案》。根据中央、省、市工作部署，经摸排，全市2000年底前建成的需改造城镇老旧小区共1357个、23.13万户，截至2023年底，全市已完成老旧小区改造1130个、19.69万户，2024年全市计划再改造227个、3.44万户（提前1年完成“十四五”期末改造任务）。实施改造以来，全市累计争取上级补助资金23.21亿元（含中央保障性安居工程资金和中央预算内资金），居全省前列。累计新增或修复雨、污分流管网约701.59公里，整治翻修小区破损道路约136.15万平方米，新增绿化面积17.77万平方米，新增停车位15534个、活动场所431个，安装电梯432台，完善无障碍和适老化等设施516处，大大改善了老旧小区居住环境。2024年预计可再新增或修复雨、污分流管网约116.8公里，整治翻修小区破损道路约22.69万平方米，新增绿化面积2.96万平方米，新增停车位2210个、活动场所65个，完善无障碍和适老化等设施60余处。

二、主要做法及成效

（一）坚持系统谋划，持续夯实改造基础。一是成立领导小组，建立工作模式。成立由市政府分管领导任组长，住建、城管、财政、发改、自然资源等部门为成员的领导小组，各相关部门根据职责分工协调配合，合力推进改造工作；并明确各县（市、区）人民政府是老旧小区改造的第一责任主体，对改造工作负总责，建立政府统筹组织、职能部门协调指导、属地街道具体实施、社区协调推进、居民全程参与的工作模式。二是全面摸清底数，逐年分步实施。组织各县（市、区）摸清辖区2000年以前建成的老旧小区情况，按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的原则，科学编制改造规划，按照轻重缓急，统筹安排改造时序，每年9月前生成次年老旧小区改造项目清单，变“钱等项目”为“项目等钱”；市住建局每年年初制定印发《市老旧小区改造实施方案》，明确当年改造任务、项目清单、时间节点以及工作要求。三是制定改造标准，明确改造原则。市自然资源局从“空间、要素、特色营造”等方面对老旧小区改造做规划指引，先后出台《市区老旧小区微改造技术导则》《市区公共空间微改造技术导则》等导则，通过梳理改造内容和改造标准，确保老旧小区改造规范、有效。市住建局根据上级部署，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的原则，将改造事项分为基本民生类、安全底线类、环境设施完善类、公共服务提升类，明确满足居民安全需要和基本生活需求的内容应改尽改，完善环境设施和提升公共服务的内容积极推进。