在农业农村局机关全体干部大会上的辅导报告

同志们：

国以农为本，农以种为先。种子是农业的“芯片”，是保障国家粮食安全的关键。习近平总书记多次强调要“把种源安全提升到关系国家安全的战略高度”。构建现代化种业创新体系，实现种业科技自立自强，是事关国家粮食安全的战略性举措，也是全面落实乡村振兴战略的应然之举。把粮食与科技相结合是粮食安全有保障的重要方式，而在种业领域的不断创新变革是关键。党的十八大以来，我国加快推进现代种业建设，启动实施种业振兴行动，在种质资源和创新、种业基础研究、种业前沿技术创新、新品种培育、种业科研队伍建设等五个方面取得重要进展。具体到种业领域来讲，在推进种业与科技相结合的过程中，通过增加品种选育数量，优选出大批优质绿色、高产稳产的新的品种，建成了国家农作物物种资源库。目前，我国农作物自主选育品种面积和良种覆盖率均超过百分之九十五以上，确保了我国的“米袋子”“油瓶子”“菜篮子”里装满“中国种”。虽然我国现代化种业创新体系已逐渐完善，但与发达国家相比，在顶层设计、基础研究、技术创新、品种培育的创新链与产业链、育繁推一体化、种业创新成果知识产权保护水平等方面仍有不足。我国种业企业在整体上也面临规模小、创新能力不强的困境。同时我国现代种业发展又存在世界生物育种技术制高点争抢激烈、全球种业“一体化”步伐加快、种业跨国企业垄断加剧大背景下严峻的国际种业竞争形势。党的二十大报告提出要“深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑”。种业发展要围绕确保国家粮食安全和重要农副产品有效供给需要，遵循种业科技创新自身规律，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，推进种业高质量发展，夯实中国粮食安全根基。

一、完善种业政策支持体系，夯实发展根基