老旧小区改造项目审计中存在的主要问题及建议
老旧小区改造是全面提升城市功能品质的重要举措,今年年初我局开展了某地老旧小区改造专项审计调查,实地走访调查了多个老旧小区,向市委、市政府提交审计专报3期,在推动老旧小区改造工作高质量开展,提升人民群众获得感和幸福感中担当审计责任。
一、审计调查发现的主要问题
(一)社会资本参与基本空白,资金筹措机制尚未建立
一是财政资金压力大。老旧小区改造主要依靠财政投入,在当前地方财政紧张的大环境下,专项补助难落实,资金保障压力较大;二是社会投资意愿低。由于缺乏相关配套政策,协调专业经营单位参与城镇老旧小区改造难度大,社会资本面临投资回报率低、小区利益矛盾、物业维护难等现实问题,导致社会资本投资积极性不高,难以形成有效的市场机制;三是居民出资筹措难。大部分老旧小区住户多为改制企业老职工和承租户,出资意愿不强,资金筹集较困难。
(二)居民参与度较低,满意度不高
一是民意调查不深入,居民满意度不高。如民意调查反映问题与改造方案设计并不匹配,导致后期居民不予配合无法施工。二是老旧小区改造过程中,存在街办未邀请居民代表参与老旧小区改造施工过程监督,已竣工验收项目未进行居民满意度调查等程序执行不完善的情况。
(三)未建立后期管护长效机制,改造成果难以维持
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