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工程招投标审计常见的问题及应对策略

工程招标投标是一种公开、公平、公正的交易方式,有助于推动工程建设领域的技术创新与产业升级,是政府工程择优确定施工单位、合理控制工程投资规模的重要手段。但从近年跟踪审计情况来看,工程招投标领域存在不少违规问题,如招投标程序不规范、串通投标等。招投标审计对于工程项目建设发挥着十分重要的作用,可以促进建立公平竞争的招投标市场环境,从源头上加强对建设项目的监督,提高工程项目投资绩效。笔者结合实际工作,提出招投标审计常见的问题和应对策略,为破解招投标领域面临的风险挑战提供一些参考。

一、招投标审计常见问题

(一)程序不规范,招投标活动流于形式。工程不按基本建设程序执行,先建后招,虚假招标;或者在资金未到位或者设计还不成熟的情况下,就开始招标,造成工程质量得不到保证、工期延长甚至停工;有的工程将依法必须招标的一个项目划分为若干个小项目,使单项合同估算价低于招标限额,化整为零规避招标。

(二)招标文件存在限制性,排斥潜在投标人。设置保护本行业及区域内企业的投标条件,如要求在本地区设置售后服务场所;货物招标指定唯一检测机构的检测报告;要求特定品牌、商标,指定供应商的技术、服务等条件。


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