国有企业深化改革提升行动工作总结
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是国民经济的重要支柱和关键力量,在实现第二个百年奋斗目标的新征程中必须发挥好“顶梁柱”的作用。近年来,市国资委围绕“做强、做优、做大国有资本和国有企业”的目标,积极探索实践,持续推进国有企业深化改革提升行动,推动国有企业高质量发展迈出坚实步伐。
一、主要做法
(一)优化布局,夯实高质量发展基础。市国资委紧紧围绕市委、市政府确定的产业布局,着力打造一批具有核心竞争力的优势企业集团,加快构建全市国有资本布局结构合理、配置效率高的现代产业体系。一是加强政策引导。出台《x市国有资本投资运营公司改革实施方案》,明确了我市国投公司的改革方向和重点任务;制定《x市国企改革三年行动实施方案(2023-2025年)》,细化了我市国企改革的目标任务和重点工作举措。二是加大资源整合力度。先后组建了交通建设集团、能源集团、文旅集团三大市级平台公司,将相关企业纳入统一管理,实现规模化经营、集约化发展。三是完善考核机制。根据各企业功能定位和主业特点,制定差异化的绩效考核指标体系,引导企业聚焦主责主业。
(二)深化改革,激发高质量发展活力。坚持把深化改革作为推动国有企业发展的强大引擎,大力破除体制机制障碍,激发企业发展内生动力。一是实施专业化战略重组。按照“成熟一个、推进一个”的原则,通过资产注入、股权置换等方式,先后完成了x煤电一体化、x盐化等专业化整合,实现了国有资产价值最大化。二是推行经理层市场化选聘。打破干部身份限制,对市属企业总经理实行公开竞聘上岗;对其他中层管理人员实行内部竞聘上岗;对一般员工实行社会化招聘。三是建立职业经理人制度。以合同管理为核心,以岗位管理为基础,以业绩管理为抓手,建立市场化选聘职业经理人管理制度体系。四是健全市场化经营机制。制定出台《进一步深化三项制度改革工作的实施意见》,加快推进“三项制度”改革全覆盖。五是完善法人治理结构。指导企业依法制定公司章程,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。
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