在机关党建工作考核评价体系建设推进会上的讲话

同志们：

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，要改进完善机关党建工作考核评价机制，发挥考核的“指挥棒”作用、选拔任用的导向作用。改进完善机关党建工作考核评价体系，是深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神的实际举措，是全面提高机关党建质量的关键所在。我们要把改进完善机关党建工作考核评价体系作为一项系统工程，持续优化考核指标体系，改进考核方式，强化结果运用，推动机关党建高质量发展不断取得新成效。在此，我就如何推进机关党建工作考核评价体系建设，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识构建党建工作考核评价体系的内涵及定位

（一）基本定义。机关党建工作考核评价体系是指机关党建考评主体及其构成要素之间互动关系的一套系统，既包括机关党建考评主体及其构成要素之间的结构和功能配置的静态系统，也包括机关党建考评主体及其构成要素之间形成“输入—输出—反馈”的动态系统。

（二）目标任务。构建机关党建工作考评体系必须回答好6个方面的问题：考评的根本导向和基本用途是什么，即“为什么考”；考评的责任主体和重点对象是什么，即“考评谁”；考评的主要内容以及相应的指标设计是什么，即“考什么”；考评的组织实施主体和参与主体是什么，即“谁来考”；考评的方式方法和技术运用是什么，即“怎么考”；考评结果应用的落实措施是什么，即“结果怎么用”。

（三）体系框架。机关党建工作考核评价体系紧紧围绕全面提高机关党建质量，主要由核心体系、要素体系、结构体系、标准体系、责任体系等5个子系统相互作用而组合形成体系框架。考评核心体系主要强调坚持和加强党的领导，把党的领导全面、系统、整体地落实到提高机关党建质量全过程各方面。考评要素体系主要由机关各级党组织、全体党员和领导干部构成，做到机关党建主体、领域全覆盖。考评结构体系包含党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等各方面，做到机关党建内容全涵盖。考评标准体系主要指严的标准、严的措施，围绕破解“灯下黑”“两张皮”等问题精准发力，促进机关党建提质增效。考评责任体系主要强调履行应尽责任，层层压实责任，把守责、负责、尽责落实到各级党组织，做到机关党建责任全链条。

二、坚持问题导向，准确把握党建工作考核评价的关键环节

科学规范、系统完备的考核评价体系是机关党的建设制度机制更加成熟、更加定型的重要标志，也是健全全面从严治党体系的必然要求。

（一）强化目标引领。习近平总书记强调，新形势下中央和国家机关要以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量。考核既是推动工作的“指挥棒”，也是干事创业的“风向标”。在新时代新征程上谋划推进机关党建工作，必须进一步树立党建考核重实效、求实绩的导向作用，以求真务实的作风组织实施考核，引导各级党组织重视党建、重视基层、重视落实，推动工作走向严、实、细。