在市委组织部理论学习中心组农村基层党建专题研讨交流会上的发言

同志们：

党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的愿景图和施工图。把愿景图、施工图变成实景图的关键是各级党组织要在组织凝聚群众中崇尚实干、狠抓落实。党的二十大报告指出，“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好”。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。农村基层党组织是党的组织体系的神经末梢，是贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署的“最后一公里”。习近平总书记强调，“要抓住健全乡村组织体系这个关键，发挥好农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用”。新时代新征程全面提升农村基层党组织凝聚力，急需建强建优村党组织带头人队伍、高质量发展壮大村级集体经济、切实推动村级组织治理体系和治理能力现代化、不断强化农民党员队伍建设。下面，围绕此次中心组研讨交流主题，我谈几点体会。

一、关键所在：建强建优村党组织带头人队伍

村党组织是村级组织的领导核心，村党组织带头人是推动农村发展的“领头雁”。习近平总书记指出，“办好农村的事，要靠好的带头人，靠一个好的基层党组织”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视村党组织带头人队伍建设，强调要完善农村基层干部选拔任用制度，打造一支高素质农村基层党组织带头人队伍。特别是在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上，全国累计选派二十五万五千个驻村工作队、三百多万名第一书记和驻村干部，同近二百万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，为解决贫困群众的绝对贫困问题、推动全体人民共同富裕、全面建成小康社会呕心沥血、建功立业，农村基层党组织的凝聚力、战斗力在抓党建促脱贫攻坚中不断增强。

新时代新征程全面提升农村基层党组织凝聚力的关键是建强建优村党组织带头人队伍。习近平总书记强调，“各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加大投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务”。全面提升农村基层党组织凝聚力，需建强建优一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的村党组织带头人队伍。要进一步强化村党组织带头人队伍优化提升行动，选优配强村党组织带头人，完善和落实向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。要紧抓“关键少数”，发挥“头雁效应”，把村党组织建设成联系农民、宣传农民、凝聚农民、服务农民的平台载体。要突出提升抓党建促乡村全面振兴的工作本领，完善系统化、经常化、实战化培训机制，全方位、大规模、立体式开展主题培训，不断提升村党组织带头人的政治领导力、思想引领力、群众组织力。要坚持以工作实绩为导向，做到严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全村党组织带头人履职尽责和担当作为的管理监督和激励考核机制，落实“三个区分开来”，让能者上、优者奖、庸者下、劣者汰成为常态，激励村党组织带头人敢于担当、积极作为，为全面提升农村基层党组织凝聚力提供强有力的人才支撑。

二、物质基础：高质量发展壮大村级集体经济