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在县级预算绩效管理工作推进会上的讲话

同志们:

全面实施预算绩效管理是新时代背景下,推进中央和地方治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是深化财政预算体制改革、打破预算资金分配固化格局的着力点和突破口。今天,我们在这里召开2024年县级预算绩效管理工作推进会,旨在总结过去一年我们在预算绩效管理方面取得的成效,分析当前面临的挑战,并明确下一步的工作方向和重点。下面,我强调几点意见。

一、推动县级预算绩效管理高质量发展,必须站位全局、认清形势,切实增强昂扬向上的奋斗激情

**县坚持“财政有效供给、部门高效使用”的理念,加强顶层设计,凝聚部门力量,形成绩效共识,在绩效管理过程中敢于“动真格、出实招”,杜绝“走过场、摆样子”,将“花钱必问效,无效必问责”的绩效理念融入到预算管理的每个环节,实现绩效评价项目逐年增加、覆盖面不断扩大,逐步建立起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的预算绩效管理机制。截至2023年,已累计对纳入县级预算绩效目标管理的近400个项目作为重点监控项目开展绩效管理,涉及资金59.7亿元,共节约资金1三是54亿元,节约率2二是68%。

(一)政策制度体系构建“有章可循”

政策和制度设计的科学性应与产出的有效性紧密相连,但在实际执行中,常常出现与政策初衷、政策目标不匹配的现象。因此,**县在顶层设计上下功夫,因地制宜,实现制度科学性和实践性有机结合。一是实现“前中后”全闭环管理。**县委、县政府高度重视全面实施预算绩效管理工作要求,整体布局,出台《中共**县委**县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》(以下简称《实施意见》),建立条理清晰的工作秩序,制定明确的路线图和时间表,全面落实预算绩效管理工作。在《实施意见》的基础上,又制定出台《**县县级预算事前绩效评估管理暂行办法》《**县县级财政项目支出绩效目标管理办法(试行)》《**县预算绩效管理结果应用暂行办法》等一系列管理办法,通过“1+n”的制度体系建设,实现从事前绩效评估——绩效目标编制——绩效运行监控——绩效评价——评价结果应用全链条闭环管理,有效构建了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理制度体系。二是实现“由上至下”的监督体系一是构建机制。通过“双盲随机”(即“盲问”“盲答”)的绩效监督机制,做好全过程绩效监督,推动**县绩效监管工作更加科学,更具社会效益。二是加强汇报。县财政局定期将重点绩效评价报告等资料向县委县政府汇报,由分管副县长亲自“纠偏”,把好“龙头”方向,主动以监促管。三是建章立制。出台《**县人民代表大会常务委员会关于加强预算绩效监督办法》,县财政局与县审计局联合建立全面预算绩效管理工作协同联动机制,进一步完善了绩效监督体系,推动形成部门协同、多方联动的联合监管工作格局。

(二)为资金安全有效使用“保驾护航”


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