党课：发挥社区党员作用 推动基层治理再上新台阶

同志们，根据市委关于此次社区基层党组织书记集训，今天我以“发挥社区党员作用推动基层治理再上新台阶”为题跟大家上一次党课。党的百年奋斗史，同时也是一部社会治理体系和治理能力水平不断提升、不断实现现代化的历史。在城市社区治理的实践中，城市社区基层党组织居于中心地位，社区党员则是社区治理的主体。党员作用能否得到充分发挥，对党员个人而言，是对其党性修养和对党是否忠诚、是否知行合一的重要检验；对社区基层党组织而言，是其组织力是否强大的体现；对社区治理的整体和全局而言，直接影响着城市社区治理的成效和水平，进而影响着社区治理现代化的进程。因此，城市社区治理中党员作用的发挥，对社区建设乃至党员个人发展与价值实现都具有实际意义。

一、充分认识党员参与城市社区治理的意义。首先，这是党建引领城市社区治理的时代要求。习近平总书记强调，加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人。而党员正是城市社区治理的重要群体，有学者认为，为了应对防风险、迎挑战、开新局、谋新篇的时代要求，推进城市社区治理体系和治理能力现代化，必须坚持党的领导，必须充分发挥好党员作用。城市社区治理体系和治理能力现代化，与中国特色社会主义进入新时代，与我党走过百年奋斗历程都是相伴相生的。当前，我们处于两个百年奋斗目标的历史交汇点，处于百年未有之大变局，对城市社区治理效能提出更高的要求与期待，只有坚持党的领导，着力挖掘党员发挥治理作用的能力，才是城市社区治理体系和治理能力现代化的关键。其次，这是城市社区治理重心下移的客观需求。社区作为与公民联系最为频繁、紧密的载体，面临更为多元的诉求，承接了越来越多的社会治理功能，社区治理的有效性面临挑战。而参与社区治理的党员，主要由单位驻地在社区的党员和居住地在社区的党员共同构成。地理位置的优势，以及长时间的亲身经历与设身处地，有助于党员深入了解社区情况和存在的问题，进而达到降低治理成本、提升治理效能的目的。