在2024年全省坚持和发展新时代“枫桥经验”暨加强基层社会治理工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，

同志们：

近年来，**市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行以人民为中心的发展思想，以国务院办公厅部署推进12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动为契机，创新推出“民声一键办”改革，通过基层资源再分配、基层力量再调整，推动基层治理模式变革，让每一个群众诉求都能够得到妥善解决。“民声一键办”中的“民声”是指群众的诉求，“一”是指群众只打一个电话，“键”是指数字化、网络化、智能化，“办”是指统筹办、协同办、有人办。“民声一键办”是一项机制，核心是一支队伍，通过解决一个个“小诉求”，最大限度把各类“大风险”处置在源头、化解在基层，成为践行新时代“枫桥经验”、深化警源治理的重要抓手。改革以来，**市12345接报诉求下降21.3%，群众诉求重复报警率从24%下降到9.6%，各类民生诉求现场办结率达90%；因矛盾纠纷引发的命案同比下降44%，消费类、劳资类等纠纷平均办理时间从10天缩短至24小时以内，群众安全感、满意度分别达到97.2%、99.1%。

一、坚持党政同责、绘制一张蓝图打造“人人参与、人人受益”的共治格局

习近平总书记指出，“新征程上，我们要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民。”创新发展新时代“枫桥经验”，要始终坚持为了人民、依靠人民这个基本点。必须充分发挥党密切联系群众的政治优势，发挥人民群众主体作用，真正让群众唱主角。“民声一键办”改革坚持整体政府理念，围绕听民声、解民忧、聚民心，积极推动公共服务的供给侧改革，构建起党委领导、政府负责、社会协同、多元参与的共治同心圆，有效盘活基层治理资源，推动治理观念从“一元管理”向“多元治理”转变。坚持党政领导，做好整体化布局。一抓到底才能善作善成，做好顶层设计才能确保制度长治长效。从改革之初就跳出公安视角，以党委政府视角统筹谋划推进。在市级层面，市委市政府主要领导专题部署、督导推进，市“两办”专门出台《关于推进“民声一键办”机制建设的实施细则》，将“民声一键办”机制建设纳入全市“四敢争先”攻坚破难专题，有力保障各项任务落实落地；在县级层面，“一把手”亲自挂帅，政法委书记牵头抓总，以高规格、大力度部署推进“民声一键办”改革落地。坚持分类施策，做好体系化设计。因地制宜，才能百花齐放。“民声一键办”改革坚持不搞“一刀切”，按照“标准+特色”原则，在“党政统领、民意导向、部门协同”的架构体系上，明确由政法委统筹，公安、信访、综合执法、应急管理等部门建立联合战线，组建工作专班，按照“明责、明权、明法”原则，厘清权责清单，按照先行先试、重点突破、全域覆盖分步推进。坚持实战实效，做好常态化问效。“干得好不好，群众说了算”，始终把民心民愿作为第一信号、把群众满意作为第一标准，建立签收率、反馈率、分流率、回流率、办结率、投诉率“六率”常态监测机制，形成“受理、流转、处置、跟踪、反馈”全链条责任闭环。同时，把“民声一键办”作为基层减负的重要抓手，加速大数据赋能、闭环式流转、场景化治理，为基层治理提效增力。

二、坚持系统重塑、建立“三角架构”形成“一体流转、全程闭环”的运行机制