民政局长在2024年社会组织退出工作推进会上的讲话

同志们：

社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理等方面发挥了积极作用。但随着时代的发展和形势的变化，一些社会组织出现了功能弱化、活动停滞、管理混乱等问题，已不适应经济社会发展的需要。对这些社会组织进行有序退出，是优化社会组织结构、提升社会组织质量、规范社会组织管理的必然要求。今天，我们召开2024年社会组织退出工作推进会，主要任务是对我市社会组织退出工作进行再动员、再部署，确保这项工作顺利推进、取得实效。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，深刻把握社会组织退出的重要意义

在当前我国全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键时期，社会组织作为社会治理的重要参与者和推动者，其健康发展对于促进社会和谐稳定、增强社会活力具有不可估量的价值。因此，认清当前形势，深刻把握社会组织退出的重要意义，是我们推进此项工作的前提和基础。

第一，社会组织退出是优化资源配置、提升服务效能的必然要求。随着社会的快速发展，社会组织数量激增，但并非所有组织都能有效履行其社会职责，提供高质量的服务。部分社会组织因管理不善、资源匮乏或定位不清等原因，难以持续健康发展，甚至可能对社会造成负面影响。通过实施退出机制，可以淘汰这些低效或无效的社会组织，将有限的资源集中投入到更具活力和潜力的组织中，从而提升整体服务效能，满足人民群众日益增长的多样化、个性化需求。

第二，社会组织退出是强化监管、规范行业秩序的重要手段。近年来，虽然我国社会组织发展取得了显著成效，但仍存在一些不规范、不合法的现象，如违法违规开展活动、侵占挪用资产、损害公共利益等。这些行为不仅损害了社会组织的形象和声誉，也扰乱了行业秩序，影响了社会治理的成效。通过建立健全退出机制，可以加强对社会组织的监管力度，对违法违规行为进行严厉惩处，形成有效的震慑作用，促进社会组织依法依规运行，维护行业健康有序发展。

第三，社会组织退出是推动社会治理创新、激发社会活力的有效途径。社会治理创新需要多元主体的共同参与和协作，而社会组织作为连接政府与民众的重要桥梁，其活力和创造力对于推动社会治理创新至关重要。通过实施退出机制，可以激发社会组织的危机意识和竞争意识，促使其不断创新服务模式、提升服务质量，以更好地适应社会发展需求。同时，退出机制也为新兴社会组织的涌现提供了空间，为社会治理注入新的活力和动力。

第四，社会组织退出是构建和谐社会、实现共同富裕的重要保障。社会组织在促进社会公平正义、增进民生福祉等方面发挥着重要作用。通过实施退出机制，可以确保社会组织更好地服务于人民群众，特别是弱势群体和特殊困难群体，帮助他们解决实际困难，增强获得感和幸福感。这不仅有助于构建和谐社会氛围，也有助于推动共同富裕目标的实现。

二、正视问题，切实增强做好社会组织退出工作的紧迫感

社会组织退出主要有注销登记和撤销登记两种情形，其退出难的主要原因如下。