在2024年全省机关事务职能与行业建设推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开2024年全省机关事务职能与行业建设推进会，旨在深入贯彻党中央、国务院关于加强机关事务管理的决策部署，总结过去经验，分析当前形势，明确未来方向，共同推动我省机关事务职能优化与行业建设迈上新台阶。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定做好机关事务工作的信心和决心

党的十八大以来，**省机关事务管理局以国家层面制定出台的一系列法规制度为依据，规范机构设置，相关职能配置和机关事务行业建设取得明显成效。

（一）**省机关事务系统的机构编制与职能配置

在机构设置上，**省机关事务管理局内设处室12个，下属事业单位4家。16个地市中，2个副省级城市称服务中心，为参公管理事业单位。另外14个地级市中，4个地市称管理局，为行政单位；**称市委机关事务管理办公室，为行政单位；其他9市称服务中心或保障中心，为事业单位。136个县级行政区全部设立机关事务管理部门，其中**市**区的为行政单位，其他均为事业单位。

在职能配置上，**省机关事务管理局依法强化和增加相关职能，逐渐扩大职能范围、明晰职能边界。具体包括增加“指导、协调、监督全省公共机构节能工作”的职责，明确指导全省各级机关事务部门工作的职能，落实全省党政机关国内公务接待主管部门的职责，强化办公用房、机关用地等职责。此外，结合承担的清理整顿和改革任务，又增加了负责全省机关后勤体制改革、周转房管理、驻省会城市办事机构管理等职责。

在市县层面，基本实现机关事务工作的归口管理，办公用房、公务用车、公共机构节能、后勤服务保障等实现集中统一管理。**市在事业单位改革中，明确市机关事务中心的集中统一管理职责和对下级业务的指导职能，恢复参公管理。**市利用机构改革契机，增加市级重要会议、活动、接待的总务保障职能，服务保障扩大到整个市级机关。**市**区以国库集中收付改革为契机，将区直36个单位的财务管理职能收归机关事务服务中心。

在外部职能联系上，机关事务部门逐渐与财政、发展改革、大数据等相关部门建立起协作机制。在国有资产管理方面，形成由机关事务管理部门会同有关部门制定具体制度并组织实施，接受财政部门指导和监督检查的工作格局。在标准化建设方面，积极协调省市场监督管理局，会同**省标准化研究院制定各业务领域的地方标准。在信息化建设方面，及时对接财政、发展改革、大数据等部门，争取财政专项资金保障和专业技术指导，高效推进智慧机关事务平台建设。

（二）**省机关事务行业建设的探索与创新

近年来，**省机关事务管理局以保障机关高效运转为核心，将从事服务、管理和保障等事务性工作相关的单位和个人集合起来，在行业规范、行业标准、行业技术和行业人才等方面不断探索和创新，积累了丰富的实践经验。

一是强化行业规范，推进机关事务规范化建设。**省机关事务管理局以国家层面相关立法为基础，结合自身核心业务，加快推进重点领域的立法工作。已出台3部综合性法规规章、4部重点业务领域法规规章。同时，坚持层级联动，在全省范围内全面建立行业指导关系，保证统一的机关事务管理标准和制度规范，实现机关事务工作层级联动机制。