在全县冬季防范生产安全事故工作会议上的讲话

同志们：

下面我们接着继续召开全县冬季防范生产安全事故工作会议。主要任务是：贯彻落实刚才召开的全省、全市冬季防范重特大生产安全事故工作电视电话会议精神，总结回顾今年x至x月份的安全生产工作情况，深入分析当前形势，部署今年国庆节和第四季度安全生产工作，全力防范各类生产安全事故，促进全县安全生产形势持续稳定向好。请各镇和各部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、提高政治敏感性，正确认识我县当前严峻的安全生产形势

今年以来，全县上下认真贯彻落实国家和省、市、县有关安全生产工作的决策部署，全面落实安全监管责任，开展重点行业领域专项整治，全力抓好生产安全事故的防范工作。全县x-x月安全生产形势总体平稳，共发生各类事故xx起，死亡xx人，直接经济损失xxx万元；事故起数、死亡人数、直接经济损失同比分别下降了xx%、xx%和xx%，全县未发生较大以上生产安全事故，为我县实现安全生产“打翻身仗”目标奠定了基层。

尽管事故起数、死亡人数和直接经济损失同比分别呈现下降趋势，但是我县安全生产工作中仍然存在一些问题，安全生产形势仍然严峻，主要表现在：

一是道路交通事故仍然多发频发。虽然今年道路交通事故得到较好遏制，但仍占安全生产事故的xxxx%。再过几天就是一年一度的xxxx节，是十分特殊、十分敏感的关键时期，人员流动大，交通运输繁忙，更是交通事故的多发易发时期。

二是安全生产责任制整改落实还不到位。为实现今年全县安全生产“打翻身仗”这一目标，县委县政府于xx月xx日印发了《xxxx年xxxx县安全生产责任制整改工作方案》，要求全县各镇各单位对照任务分工，于xxxx底完成安全生产责任制整改工作。在今年的全县第三季度安全生产工作会议上，我本人就落实整改工作作了详细部署，从目前反馈情况来看，全县整改工作完成情况还不理想，离县委县政府要求还有一定差距。

三是安全生产两个主体责任落实不到位。部分行业主管部门安全生产监督、检查流于形式，没有经常性深入基层、深入企业、深入工地检查，隐患排查不全面不彻底，隐患整改不及时不到位，工作仍停留在口头上、会议上和文件上。一些生产经营企业负责人心存侥幸，重生产轻安全，重效益轻安全，操作不规范，制度不健全，管理不到位，法律条例规定的各项职责没有真正落到实处。

四是机动车迅猛增长与道路交通的供需矛盾日趋严重。机动车违规违法现象日益突出，事故隐患增多。我县辖区内的道路尤其是部分省道和村道临水临崖、高落差、坡陡弯急的路段多，道路情况复杂，致道路交通事故多发。

五是从业人员安全意识和安全技能有待提高。我县生产经营企业大多为作坊式小企业，规模小、人员少，人员流动频繁，员工安全生产意识不强，许多从业人员未经过正规系统培训，加之企业内部安全教育培训工作跟不上，安全生产管理不到位，“三违”现象仍然存在。

因此，我们必须进一步认清形势，提高政治敏感性，坚持以人为本的安全生产理念，始终把人民群众生命财产安全放在首位，强化源头管理和强化安全生产“底线思维”、“红线意识”。各级各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦，做到思想认识上警钟长鸣、安全管理中严防死守、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

二、坚持重心下沉，防范和遏制较大及以上事故发生

同志们，下个星期就是xx节，节前赶工期和节后复工复产都是事故的多发期，因此未来几个月是事故多发高发时期，安全生产监管工作任务将更加繁重，安全生产工作必须坚持重心下沉，在重要节日重点时段要开展安全生产大检查。