治理超限超载经验交流材料
党的十八大以来,习总书记高度重视农村公路和交通建设,多次对农村公路的建设、管理、保护和运营作出重要指示,为广大农民富裕提供更好的保障,加快推进农业和农村现代化。近年来,我市大力实施五城联创战略,不断加大道路交通建设投入。城乡建设日新月异,交通条件有了很大改善。该市公路里程已达xx公里,形成了“一环三纵四横六片九站场”和非常美丽的交通格局。然而,如何贯彻习总书记的指示精神,保持来之不易的交通建设成果,大力应对超限超载,建设安全的交通,具有重大的现实意义。
众所周知,超载是公路交通安全和人身财产安全的“头等杀手”,是经济社会发展的“顽疾”和“毒瘤地区”。超载治理已成为社会关注的焦点、公众关注的焦点和政府需要解决的难点。进一步加强超载治理刻不容缓。前段时间,根据全市的安排,我们开展了公路超载控制专项研究,深入一些城镇、镇区村和矿业企业,实地考察了部分路段,并与交警、路政、公路班相关人员进行了座谈。在调查中,我们发现该市公路超载控制存在四大弱点:
一是手段太“软”。在路政法律上,公路建设快速发展与路政管理法规相对滞后的矛盾十分突出,特别是执法手段不够。由于现行法律法规授予路政执法机构的执法手段有限,对于违法行为只能检测、卸载、放行,对在农村公路上从事超限运输等违法行为不能进行处罚。在治理机制上,各县联合治超成员单位间的协作协同综合治理能力不强,存在用力不足、各自为战、松紧无常的问题,没有形成“拳头效应”,甚至出现以罚代管现象。在技术装备上,xx县交通运输局于xx**年x月完成了境内省道**处路段不停车检测系统设备建设,但该系统只是试运行,还没有正式运行。
二是执法太“难”。目前,全市超限检测点只有**个,其中,固定监测点**个,流动监测点**个,还有个别县没有检测点。检测点少,执法人员必须押车来回跑,嫌疑车辆还给公路造成二次伤害;另一方面给矿山运输、河沙运输、渣土运输超限车辆躲避检查制造空间,企业和驾驶员与治超人员玩捉迷藏,打“游击战”,甚至“走不了大路走小道”“不不了省道走县道”。
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