在全省基层党建工作重点任务推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，

同志们：

旗帜就是方向，奋进才有力量。近年来，**市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深度聚焦“融入京津冀、打造桥头堡”的发展战略，把城市基层党建放在突出位置，为服务保障经济建设、推动**市高质量发展与全方位转型提供有力的组织保障。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、强化组织领导，完善协调运行机制

**市坚持系统思维，自上而下、最大限度地发挥党建统领作用，纵向联动、横向协同，引领城市基层各领域、各环节共建融通。

常态化高位部署统揽有力。去年2月，由**省委常委、**市委书记**策划选题、布置任务，市委政研室、市委组织部和市住建局三家联动，深入**区白登山等3个街道调研社区物业服务能力提升与街道治理衔接工作，召开专题座谈会，形成调研报告并及时转化调研成果。建立以市委书记为总召集人的党建引领基层治理协调机制，召开第一次全体会议，先后6次组织成员单位及试点县（区）召开工作推进会，听取情况汇报，加强工作协调，推动任务落实。完善自上而下的协调联动机制，从战略上锚定方向，定好基调，谋篇布局。及时制定《**市委党建引领基层治理协调机制工作规则》，全市10个县（区）全部建立以县（区）委书记担任总召集人的协调机制，结合各地特点和优势，制定了细化落实措施，压实党建引领基层治理责任，通过定期调度通报、督查检查、跟踪问效，及时发现工作中的堵点、难点和痛点。

纵深化统筹推动减负扩能。街道是城市基层治理承上启下的关键枢纽。**市着力破解“小马拉大车”问题，市委编办指导县乡编制公布《县乡“属地管理”事项责任清单》《乡街岗位指导目录》，明晰生态环境、市场监管、自然资源、农业农村等13大类81项内容，动态调整增减部分事项，明晰县乡职责边界，厘清属地管理责任，未列入清单事项不得擅自委托和下放，杜绝随意以“属地管理”名义转嫁责任，促进乡镇（街道）机构、职责、人员有机融合。全面推进“一支队伍管执法”，调整完善乡镇（街道）综合行政执法事项清单，共梳理出现有的执法权27项和承接省政府新下放的执法权55项。全市共列支1200万元经费，配备执法车293辆，截至目前，全市126个乡镇（街道）共有行政执法证件人员1159名，累计开展执法13307次。

精准化落实保障抓小治微。社区是城市公共服务和治理的基本单元。全市将396个社区党支部全部升格为党委、党总支，综合考虑小区规模、人口数量、工作力量等因素，健全“社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，打通小区毛细血管，实现工作的上下畅通、高效运转。全市现有小区1724个，全部编码管理，采用单独组建、就近联建等方式，去年已经实现小区党组织全覆盖，今年又结合实际进行调整优化，目前共有小区（网格）党支部1119个，充分发挥党支部基层坚强堡垒作用，推动小区党支部实体化运转，确保门常开、人常在、事常办。统筹“多格合一”，促进党建与综治、民政、城管等业务融合，精细化调整网格，共划分城市社区网格2285个，设置专职网格员，全面规范管理服务事项内容、办理机制和工作流程，实现地域明晰、无缝对接、一网通办。

二、聚力夯基垒台，筑牢城市党建支撑

**市坚持抓基层固根本，持续推动各类资金、服务下放到小区，不断筑牢服务堡垒，提升基层服务功能和承载能力。