在2024年全省党建引领城市基层治理现代化建设推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，

同志们：

近年来，**市委、市政府始终将基层治理现代化作为城市高质量发展的重要支撑。为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理”部署，**市紧扣中国式现代化总体要求，聚焦人口规模庞大、社会结构复杂、利益诉求多元等城市特点，完善共建共治共享的社会治理制度，着力拓展治理体系、强化治理能力、提升治理质效，不断探索党建引领特大城市基层治理现代化**新实践。

一、全方位强化系统治理，推动统筹协调新提升

健全党在基层治理领域总揽全局、协调各方的体制机制，坚持系统谋划、一体推进。

政策体系不断完善。**市委召开加强基层治理体系和治理能力建设暨社区工作会议，出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》等基层治理“1+2”文件，进一步明确党建引领基层治理总体目标、政策路径和保障机制。配套出台《强化社会治理和民生保障行动方案》，推动“党建引领强基”等6大行动21项任务措施落地见效。近期，聚焦新形势新任务，出台《全市党建引领基层治理现代化建设“六提升”行动方案》，初步构建全面系统、配套衔接、科学规范的政策制度体系。

协调机制加快健全。建立市区两级由党委主要负责同志任总召集人的党建引领基层治理领导协调机制，推动党建引领基层治理全面融入全市中心工作，重点围绕减负、赋能、增效确定协调机制年度议题，将基层治理工作纳入党建述职评议考核，加快形成统分结合、上下联动、高效协同的工作格局。

基层组织沉底到边。持续推进“强力工程”，强化党建引领，优化“街道（镇）党（工）委、社区（村）党组织、网格党支部、党员楼栋长（中心户）”四级组织架构，深化党委抓支部、支部管党员、党员带群众“抓管带”工作机制。推动市级机关企事业单位党组织和街道（镇）党组织“双结对、双促进”专项行动，常态化推动单位党建、企业党建与街道社区党建互联互动、“双向奔赴”。

二、全方面强化依法治理，推动规范建设新提升

高标高质落实依法行政、依法自治，推行街道（镇）“增协商、减层级”，社区（村）“增协同、减负担”，彰显特大城市制度之治、规则之治。

依法健全基层群众自治。严格落实居（村）民委员会组织法，制定社区（村）规范化建设指引。持续完善居（村）民代表会议制度。支持社会各界热心人士担任居（村）民代表，参加居（村）民委员会选举。社区（村）每年召开居（村）民代表全体会议不少于2次。严格规范“村改居”程序，稳妥推进社区规模优化调整。健全在社区（村）党组织领导下的城乡社区协商制度，推动全国村级议事协商创新实验试点，探索建立“大协商、协未商、专协商、微协商”全周期协商体系。