纪委一把手在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言

各位领导、

同志们：

大家好。

今天，我们在这里召开专题会议，主任务是深入剖析基层“小马拉大车”突出问题，研究部署下一步的解决措施。作为纪委的一把手，我深感责任重大，也倍感使命光荣。下面，我将就这一问题进行汇报发言，不当之处，请批评指正

一、基层“小马拉大车”问题的现状分析

“小马拉大车”问题，是指在基层工作中，由于人员力量、资源配置、权责划分等方面存在的不匹配，导致基层单位难以有效承担上级赋予的各项任务。这一问题在多个领域都有体现，特别是在纪检监察工作中尤为突出。

（一）人员力量不足

基层纪检监察机构人员编制有限，而面对的工作任务却日益繁重。有的乡镇纪委只有两三个人，却负责全镇的纪检监察工作，这显然是力不从心。此外，由于基层纪检监察干部普遍缺乏专业培训和实践经验，导致他们在处理复杂问题时显得力不从心。

（二）资源配置不均

在基层纪检监察工作中，资源配置的不均衡也是一个突出问题。有的地区由于经济基础较好，能够得到更多的资源和支持；而有的地区则由于经济基础薄弱，无法得到足够的资源和支持。这种不均衡的资源配置，使得基层纪检监察工作的效果大打折扣。

（三）权责划分不清

在基层纪检监察工作中，权责划分不清也是一个重问题。有的基层纪检监察机构在履行职责时，往往受到上级部门的干预和影响，导致他们无法独立自主地开展工作。此外，由于基层纪检监察机构与地方政府之间的权责划分不明确，导致他们在处理问题时容易产生矛盾和冲突。

二、基层“小马拉大车”问题的成因剖析

基层“小马拉大车”问题的成因是多方面的，既有体制机制方面的原因，也有思想认识方面的原因。

（一）体制机制不完善

在体制机制方面，基层纪检监察工作的体制机制还不够完善。一方面，基层纪检监察机构的设置和职能定位还不够明确，导致他们在工作中容易出现职责不清、任务不明等问题；另一方面，基层纪检监察工作的制度建设和监督机制还不够健全，导致他们在工作中容易出现漏洞和薄弱环节。