县改革办主任在乡村振兴研讨会上的交流发言

近年来，我县以乡村振兴“百区千村”片区创建为契机，因地制宜、实事求是，对农村服务阵地、基础设施、人居环境进行“微改造”，实现农村生产生活条件的“精提升”，探索出了一条少花钱多办事的乡村振兴新路子。

一、“大队部”微改造，提升为民服务“温度”

规划先行、改造为主。为防止“千村一面”，按照“规划先行、改造为主、各具特色、分批实施”的推进思路，对现有村级活动场所，以改造为主，可修缮、可整合、可置换、可扩建，严控新建，避免大拆大建。全县234个党群服务中心，原地改造提升的159个，占比68%。

打开院墙、增加服务。按照“办公最小化，服务最大化”工作思路，统一拆除大院围墙，实行开放式办公，最大化增加服务设施、服务面积、服务功能，包括便民超市（农资超市）、快递点、公共卫生间、村卫生室等。各村根据实际情况，增设文化礼堂、澡堂、理发店等，为群众提供“一站式”便民服务，在全市率先完成行政村全覆盖。服务群众场所面积由改造前不足10%，增加到70%。

创新机制、提高收入。由县属国有企业作为投资建设主体，统筹整合乡村振兴基础设施提升专项债、省市派第一书记帮扶资金和县财政资金等各项资金，用于党群服务中心建设。村集体所有的经营性功能室，统一组织公开竞价承包，签订3-5年租赁合同，用于开办便民超市、农资超市、幸福食堂等服务项目，既不增加村级负担，也实现了多方共赢。目前全县207个村邻里中心完成了对外租赁运营，2024年收取租金260万元，村均增收1.2万元。