某县在破解基层治理“小马拉大车”突出问题经验分享会上的发言

今年以来，我县聚焦乡镇、农村（社区）权小责大、人少事多等突出问题，在明责赋权、松绑解缚、强化保障、党建引领上下功夫，“轻车减负”“壮马赋能”双向发力，不断激发基层动力活力、整体提升基层治理效能。

一、明责赋权，聚焦“轻车”发力

抓好“理顺事权关系”一个核心，编制公布了《x县县乡“属地管理”事项责任清单》81项，动态调整《乡镇执法事项清单》，11个乡镇拟不予承接事项平均达31.9项，压减率60%，进一步明晰县乡职责；推动11个乡镇全部成立党建工作办公室，因地制宜编制《乡镇岗位目录》，实现机构、职能、人员有机融合；修订《县综合行政执法联席会议制度（试行）》《县县直行政执法部门派驻乡镇人员管理办法（试行》，实行乡镇派驻执法人员任免建议权、人员考核权、指挥工作权“三权下放”，确保乡镇“喊得动人、推得动事”。