村集体经济发展情况汇报
20x年,x区以获批成为全国第二批农村改革试验区为契机,坚持以改革为动力,全区141个村于20x年全覆盖完成了农村集体资产股份制改革,着力为“插花”x地区壮大村集体经济探索了新路,推动了农村集体经济从无到有,不断壮大,有力助推了乡村振兴。
一、规范“四个步骤”,夯实集体经济发展基础
在明晰集体产权的基础上,组建村集体经济股份合作社,完善法人治理结构,推动集体经济组织规范化运行。一是全面清产核资。在“五权同确”的基础上,按经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行清产核资,全区有集体资产约9.07亿元。二是确认成员身份。以户籍为基础,按原始取得、法定取得、申请取得和成员资格保留四类,界定集体经济组织成员,全区共确认集体经济成员25.14万人。三是实行股权量化。将经营性资产按每人一股设置“人头股”,对财政专项扶贫资金设立“扶贫股”。全区共量化人头股、集体股、林木股26.09万股。探索的“三化”模式(承包土地股权化、集体资产股份化、农村资源资本化)被纳入全国农村改革十大经典案例。四是完善治理结构。出台《农村集体经济组织股份合作社登记管理办法》,全区141个村在工商部门注册成立了农村集体经济股份合作社。充分发挥基层民主,公开表决通过改革方案、选举办法及合作社章程,选举产生理事会、监事会。鼓励农村致富带头人、返乡创业农民工、青年大学生或村“两委”干部等优秀人才担任合作社理事长、监事长,发挥好带头人作用。
二、健全“四项机制”,强化集体经济政策保障
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