在2024年全市加强社会面治安巡逻防控工作推进会上的讲话

同志们：

在当前复杂社会治安形势下，传统的城市巡逻防控呈现出主动性不强、机动性不足、融合度不够、覆盖面不全等问题，难以对社会面各类突发警情实施快速、合成、高效处置，难以适应新时代背景下人民群众对身边安全感的迫切需求，难以符合社会治理能力和治理水平现代化的现实需要。今天我们召开全市加强社会面治安巡逻防控工作推进会，主要任务是总结前一阶段工作，分析当前形势，对进一步加强社会面治安巡逻防控工作进行再动员、再部署。

一、统一思想，提高认识，准确把握巡逻防控工作的历史沿革和战略定位

当前，中国特色社会主义建设进入了新时代，党和国家的各个领域都在发生深刻变革，党中央对安全发展的新要求、社会治安的新形势、违法犯罪的新形态、人民群众对安全感的新需求，倒逼公安工作的结构性重塑、系统性优化、突破性变革。特别是党的二十大对全面推进中国式现代化作出重大战略部署，在全面打造现代警务模式的大背景下，深入推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，持续完善社会面巡逻防控新体系、新格局，对维护全市社会大局安全稳定，有力保障“七大都市”建设，不断优化营商环境，塑造城市文明形象、保护人民生命财产安全，都具有重大而深远的现实意义。

（一）社会面巡逻防控体系是市域社会治理的重要基础。社会治安防控体系现代化，是国家治理体系现代化一个不可或缺的重要组成部分，在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有极其重要的地位作用。公安机关必须紧紧围绕中国式现代化谋划推进公安工作现代化，以公安工作现代化服务保障中国式现代化。社会面巡逻防控体系建设，作为公安工作现代化的重要环节，必须置于“平安中国”的大战略下去研究；置于“市域社会治理”的大背景下去思考；置于服务保障经济社会高质量发展的大环境下去谋划；置于公安改革的大框架内去推进，把握时代需求、跟上时代步伐、踏准时代脉搏，使**市的巡逻防控体系成为市域社会治理现代化的有力支撑。

（二）社会面巡逻防控体系是治安防控体系的关键环节。建设立体化、信息化社会治安防控体系，是实现中国式现代化的基础保障。**市的社会治安防控体系，是以派出所和城区社区警务室、农村中心村警务室为基础单元、以社会面巡逻防控为支撑布局、以公安检查站和治安卡点为封控要点，通过两级情指中心“情指行”一体化指挥调度，将末端、中端、前端防控力量通过顶端集成融合，打造形成的全市治安防控的完整闭环链条。其中，作为中端的社会面巡逻防控体系，是全市治安防控的核心环节，是全市治安防控的主干和基石。

（三）社会面巡逻防控体系是现代警务建设的必备要件。党的二十大开启了建设中国式现代化的伟大历史进程，加快构建适应新发展阶段要求的现代警务体系，是实现警务工作现代化的必由之路。与国内先进地区相比，**市传统的、静态的、被动的巡逻防控模式，已不能适应时代的发展、社会的进步、人民的期待，更不符合现代警务的发展潮流。作为平安建设的主力军，公安机关必须认真学习贯彻党的二十大精神，聚焦中国式现代化发展目标，紧扣高质量发展主题，积极探索出具有冰城公安特色的高质量发展之路，彻底改变社会面巡逻防控工作“刀耕火种”的落后面貌，推动传统警务向现代警务加速转型。