在深入学习贯彻二十届三中全会精神三农与城乡统筹工作座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导,
同志们:
数字化已经成为我国经济社会发展的新动能和新手段。习近平总书记高度重视我国数字化、信息化的发展,早在福建工作期间,习近平总书记便作出建设“数字福建”的重大部署。党的二十届三中全会强调,“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”,指出“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。”数字中国战略和乡村振兴战略是进一步全面深化改革和推进中国式现代化的重要支撑,也是我们接续奋斗以实现第二个百年奋斗目标的有效手段。借此机会,我谈几点浅见。
一、数字中国和乡村振兴战略的提出与落实
21世纪以来,以互联网、区块链、大数据、人工智能等为代表的数字技术取得飞快发展,推动数字生产力取得巨大突破。为实现生产关系与生产力相适应,我国积极推动生产关系的调整与改革。20**年,习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话中首次提出推进数字中国建设,开启了我国国家层面数字化发展战略。20**年,党的十九大确定数字中国为国家战略和我国数字化建设的顶层设计,开启了我国数字经济、数字政府、数字社会和数字生态的全方位建设。《数字中国发展报告(2022年)》显示,截至2022年底,我国数字经济规模达到50.2万亿元,占gdp比重达到41.5%;与此同时我国数字经济核心产业进一步发展,《数字中国发展报告(2023年)》显示,2023年我国数字经济核心产业增加值超过12万亿元,占gdp比重达到10%左右;《20**联合国电子政务调查报告》显示,截至2021年我国电子政务发展指数排名取得新高,位居世界第43位,指数为0.8119;各省级层面“十四五”规划均就本地区数字化发展作出部署,可见数字中国战略已经取得显著成绩,数字化政策、知识和技术的溢出效用、扩散效应已经十分明显。
党的十八大以来,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为我国社会主要矛盾,其中城乡发展不平衡和农村发展不充分成为我国发展面临的最大不平衡和不充分,是我国社会主要矛盾的主要方面。为此,党的十九大报告提出乡村振兴战略,以解决新时代社会主要矛盾。在此之后,党和国家相继印发了20**年中央一号文件以及《乡村振兴战略规划(20**—2022年)》等文件,勾勒出解决我国城乡发展不均衡、推进乡村振兴的顶层蓝图并提出了具体指导意见。
二、数字乡村战略:数字中国和乡村振兴战略的耦合
数字技术以及数据要素的扩散效应、乘数效应、溢出效应,在推动农业生产、农村管理和改善农民生活中发挥了巨大的作用。例如,中国农村网络零售额从20**年的0.35万亿元增加到2023年的2.49万亿元,8年间增长了611.43%。
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