在全省“五星”支部创建工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次全省“五星”支部创建工作推进会，目的是为了深入贯彻落实上级关于加强基层党组织建设的部署要求，总结前期创建工作的经验和不足，对下一阶段的创建工作进行再动员、再部署，进一步推动全市“五星”支部创建工作走深走实，全面提升我市基层党建工作质量和水平，为经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保障。

一、提高认识，把握历程

开展“五星”支部创建是**发展县域经济、基层党建工作的载体抓手、创新举措，内容涵盖农村、城市各个领域，内容要素涉及范围广、关联部门多，是一项系统工程，要求省市县乡联动合作，树立“一盘棋”思想。“五星”支部创建对照《意见》中五个方面的任务清单，标准具体、操作性强，既是村（社区）党组织必须干好的工作，也是衡量是否具备评星资格的标尺，形成了一套全周期、动态式的闭环管理模式。星级支部每年进行一次评审，实行动态管理，不固定名额分配，以此激励村（社区）党支部之间的竞争。全省4.7万个村、4822个城市社区，围绕“五星”支部“一星一专班、一村一方案”，根据自身实际明确创星目标，积极开展对标创建。2023年，全省农村创成“五星”支部1110个，“三星”及以上支部占比达55.49%。

基层党组织掌握着相对丰富的政治资源，具有强大的政治动员能力，是基层治理的宣传者、组织者，是各项政策的设计者和实施者。城乡社区是国家治理的基本单元，社区治理能力是国家治理的基础。因此，“五星”支部的本质是将基层党建与城乡社区治理相结合，将党建的有效性体现在社区治理的问题解决中，基层党建有了实质内容和坚实依托，能够有效克服基层党建的弱化与虚化问题，进而夯实党的执政基础，通过基层党建对城乡社区治理的带动引领，确保党的方针政策在城乡落地见效。

二、肯定成绩，坚定信心

**因村施策，科学规划，以“五星”支部创建为抓手，重构基层党建组织架构，完善基层党建运行机制，整合区域基层党建资源，增强基本公共服务，摆脱了基层党建引领村（社区）治理的现实困境。