水利基本建设现场会上讲话

同志们：

"国庆"、"中秋"刚过，秋收秋种正忙，一年一度的冬春农田水利基本建设即将在全国陆续展开。今天，水利部在三峡重镇湖北宜昌召开全国农田水利基本建设现场会，主要任务是贯彻落实国务院电视电话会议精神，交流各地农田水利基本建设的做法和经验，现场考察学习湖北省的农田水利基本建设工作，分析形势，研究进一步搞好农田水利基本建设的政策措施，部署今冬明春农村水利工作。

出席今天会议的有。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团水利（水务）厅（局）负责人，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团水利（水务）厅（局）的农水处长、农建办主任，水利部有关司局和直属单位的负责同志。我们还邀请了财政部、农业部、国家农发办的同志到会指导，邀请了新华社、人民日报社、中央电视台、经济日报社、农民日报社、农村工作通讯杂志社、中国水利报社、中国农村水利水电杂志社、水利部网站和湖北省有关新闻单位的同志与会。在此，我谨代表水利部和汪恕诚部长，对各位代表的光临表示热烈的欢迎。借此机会，向多年来关心和支持农田水利基本建设的各级领导、各位专家和新闻界的朋友们表示衷心的感谢。向辛勤工作在农田水利基本建设第一线的广大干部职工表示亲切的问候和崇高的敬意。

这次会议之所以在湖北召开，是考虑近年来湖北省在农田水利基本建设、管理和改革等方面，加大了工作力度，取得了较好成绩，并积累了有益的经验。一是省委、省政府高度重视农村水利工作，省委书记俞正声亲自听取汇报，省委常委专题研究和部署冬春水利建设。二是按照中央关于提高农业综合生产能力的要求，把开展大规模的高产农田建设作为农田水利基本建设的主要任务，加大投入力度，每年整合各方面资金10多亿元，专项用于100万亩高产农田建设；三是为了充分调动农户的积极性，省政府专门就规范和引导农民对直接受益的小型基础设施建设投资投劳出台意见，政策配套力度大。四是按照中央关于乡镇综合配套改革、水利工程管理体制改革的要求，加大改革力度，在调整乡镇水利站的机构设置、落实水管单位定额标准、鼓励农民用水户参与灌溉管理等方面都走在全国的前面。宜昌市在湖北省又是比较突出的，相信大家在今天下午和明天参观了宜昌市的农田水利基本建设现场后，还会有新的认识和感受。

湖北省委、省政府，宜昌市委、市政府对这次会议都十分重视，从今年年初就开始准备。今天，周坚卫副省长、李佑才书记又亲临会议，并作重要讲话。让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢。

一会，湖北、北京、山西等省（市）水利厅局的负责同志还要介绍各自的经验，希望大家相互学习和借鉴。

下面，我讲三个问题。

一、去冬今春农田水利基本建设情况

去冬以来，各地认真贯彻落实中央"一号文件"精神，按照《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于建立农田水利建设新机制意见的通知》（国办发[*]50号）和全国农田水利基本建设工作会议要求，以推进现代农业和社会主义新农村建设为目标，以改善广大农村的生产生活条件和整体面貌为重点，积极探索新形势下农田水利基本建设的新机制、新办法，加强领导，增加投入，深化改革，注重实效，农田水利基本建设取得了新的进展。主要表现在：