优作风提效能促发展暨专项评议方案

为贯彻落实十七届六中全会、省、市党代会和中央、省、市纪委全会精神，进一步深化作风、政风、行风建设，提升行政效能，树立国土部门良好社会形象，根据市委、市政府总体工作要求和通纪发号文件精神，决定在全系统组织开展“优作风、提效能、促发展”主题活动暨专项评议工作。特制定本实施方案。

一、参加对象

全系统各单位。

二、活动内容

（一）提升保障能力，为市重大项目、重点工程提供一流服务。

1.制定保障方案。根据市政府对重大项目、重点工程的责任分解，各相关处室和单位按照职能和市政府明确的完成时限及要求，制定细化保障措施，做到具体化、责任化、节点化。

2.主动抓好落实。根据细化的保障措施，主动牵头，积极协调，对职能范围内的工作，按照“只说怎么办、不说不好办”的要求，不推诿、不扯皮、不回避、不推卸，超前谋划，敢于担当，勇于负责，狠抓落实。

3.创新服务举措。对重大项目、重点工程提供“一事一议”个性化特色服务，做到有求必应、有难必帮、有诺必践。建立健全挂钩联系、定期走访、跟踪服务等服务制度。

（二）提升行政效能，打造服务群众的第一窗口。

1.深化政务公开。凡进入政务中心办理的事项，必须全面对外公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理期限、办理结果、收费依据、收费标准和监督渠道，确保政务服务行为公开、透明、阳光。

2.提高审批效能。完善“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式，推行简易事项个人审批负责制。优化再造审批流程，切实提高办理事项即办率。全面实现网上运行，积极推行网上审批和并联审批，重大事项实行联合会办、联合勘查、联合验收。

3.提升服务水平。按照“能办则办、特事特办、急事快办”的要求，对涉及企业和群众切身利益亟待解决的问题，高效快捷“立即办”；老大难问题，迎难而上“主动办”；重大问题或带有普遍性的问题，深入实际“上门办”；一时难以解决的问题，创新思维“变通办”。

4.规范审批行为。严格按照《行政许可法》等相关法律法规的规定，切实规范行政审批过程中受理、审核、作出决定等行为，严禁插手正常的市场经营，严禁纵容亲朋好友利用自己影响非法牟利，严禁向企业推销产品，严禁利用职权向企业指定产品和服务，严禁利用审批权、执法权和处罚权吃拿卡要。

（三）推行五项制度，全面提升机关作风建设新水平。