县委全体会议讲话

同志们：

春回大地，万象更新。这次县委十届六次全体（扩大）会议的主要任务是：进一步明晰发展思路，科学谋划“十一五”发展，明确今年的目标任务，将全县上下的思想统一到中央、省市近期召开的一系列会议精神上来，在新的起点上推动**经济社会更快更好发展。

下面，根据会议的安排，我先讲三点意见。

一、正确分析形势，为“十一五”发展开好局、起好步

送走不平凡的**年，我们迎来了**开局之年。开好局，才能带动全局；起好步，发展才能迈大步。要开好局，就必须正确分析形势，在新的起点上起好步。

综观当前国内外形势，我们正面临着全新的发展环境。去年，全国人均gdp超过1000美元，到2020年将达到3000美元，这是整个现代化进程中非常关键的阶段，也是经济社会结构发生深刻变化的重要阶段。这一时期，经济增长方式和发展理念发生了重大转变，进入了新的提升层次、规范运作的重大转折期。宏观形势的大趋势、新变化，对我县经济发展提出了新的要求。经过“十五”期间的发展，我们已形成了加快发展的共识，各项工作取得了重大进展和明显成效。招商引资力度的加大，增添了经济发展活力；园区建设的加快，为经济发展搭建了新平台；城市建设的推进，提高了发展的承载力；全县社会政治稳定，城乡治安秩序明显好转，没有发生影响安全稳定的重大问题。在宏观经济环境发生变化，面临许多新情况、新问题、新挑战的情况下，“十五”期间取得这样的成绩是不容易的。这充分说明全县上下的思想观念、精神状态有了明显的变化，思发展、谋发展、促发展的合力有了明显增强，闯新路、埋头干、能崛起的自信心日益增强，全县40万干部群众是聪明能干的，**的未来是充满希望的。过去的几年，为在新形势下实现跨越发展奠定了良好的基础。同时我们也应清醒地看到，对照先进地区发展态势，对照科学发展观的要求，还存在很大差距，如调整经济结构的任务还比较重，增加农民收入的渠道还比较少，就业和再就业矛盾还很突出，社会不稳定因素依然存在，等等。如果我们稍有松劲，稍有懈怠，发展就可能停顿，形势就可能逆转，已经形成的大好局面就可能丧失。

新的一年，发展的要求更高了，发展的环境更紧了，发展的难度更大了，形势的发展又一次把我们推到了重要的转折关头。在这样一个事关**全局和长远发展的关键时刻，全县各级一定全面认识当前的宏观形势，统一思想，振奋精神，在顺境中奋发作为，在逆境中主动应对，决不怨天尤人，不敢发展；等待观望，不愿发展；畏难不前，不会发展。

首先，把**的发展放在全国大发展的格局来审视——国家加强宏观调控绝不是全面紧缩，也绝不是人为放慢经济发展步伐，而是要实现既快又好地发展。必须看到，环境宽松时有机遇，环境趋紧时同样蕴藏机遇。关键在于我们审时度势，正确把握。要将中央的精神和**实际结合起来，把当前的宏观调控作为经济结构调整、增长方式转变、提高经济整体素质和竞争力的重要机遇，把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，实现经济平稳协调快速发展和社会全面进步。

其次，把**的发展放在全省大发展的格局来审视——我们必须清醒地认识，**作为欠发达的县份地位还没有根本改变；特别是在全省新一轮经济增长周期中，各地都在抢抓机遇、争创优势、加快发展，我们面临的形势可谓咄咄逼人。

再次，把**的发展放在全市快速发展格局审视——各地都在抢抓沿海经济发达地区产业递度转移机遇，全面扩大开放，全面招商引资，经济增长持续快速，如广丰、玉山、上饶县、横峰、婺源、德兴等。综观全市的发展态势，依然是千帆竞发，百舸争流，不进则退，慢进也要退。